陈元推进市场建设服务科学发展.docVIP

推进市场建设 服务科学发展 国家开发银行党委书记 陈元 ? 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。国家开发银行是在改革开放的历史新时期，伴随我国社会主义市场经济体制改革应运而生的。14年来，开发银行在投融资领域经历了不断市场化的改革历程，以市场化方式服务于国家的发展战略和目标，同时实现自身的优良经营业绩和健康发展，增强服务科学发展的能力。开发银行的改革发展是中国改革开放政策在金融领域的具体体现，成为中国银行业改革开放的重要组成部分。 一、国家开发银行的改革发展历程 开发银行作为社会主义市场经济体制改革以及金融体制改革的双重产物和重要内容，从成立之初就打上了改革的深刻烙印。根据党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的精神，国务院决定，国家开发银行于1994年3月17日成立。根据国务院[1994]22号文规定，开发银行对由其安排投资的国家重点建设项目，在资金总量和资金结构配置上负有宏观调控职责。主要任务是：建立长期稳定的资金来源，筹集和引导社会资金服务于国家重点建设，投资项目不留资金缺口，从资金来源上对固定资产投资总量及结构进行控制和调节，按照社会主义市场经济的原则，逐步建立投资约束和风险机制，提高投资效益，促进国民经济持续、快速、健康发展。 开发银行的改革发展，大体经历了两个阶段，每个阶段都体现了中国经济社会改革发展中鲜明的阶段性特征和要求。 （一）初