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关于欠发达地区高职院校发展新途径 　　摘要:经济欠发达地区的高职院校在办学中存在着经费、师资、招生就业、综合办学能力等问题,严重影响了其进一步发展。罗定职业技术学院通过实践科学发展观,整合各方资源,使学院的规模不断扩大,办学质量不断提高。实践证明,资源整合是欠发达地区高职院校科学发展的有效途径。 　　关键词:欠发达地区;高职院校;资源整合;科学发展 　　中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:1672-5727(2010)02-0025-02 　　 　　1996年的全国第三次职业教育工作会议明确提出要大力推进和发展高职教育,并将举办高职教育的学校定名为“职业技术学院”。此次会议后,中西部地区一些省市开始举办或改办高职院校,高职教育从东部向中西部逐步拓展开来,全国掀起了兴办高职教育的热潮。为继续大力推进高职教育的发展,国家决定从2000年起,将高职教育办学的审批权下放至各省、直辖市、自治区人民政府。在这股强劲的东风下,一批批职业技术学院在欠发达地区先后诞生。罗定职业技术学院地处广东省粤西欠发达地区,其前身是创建于1928年的罗定师范学校,七十多年来,为国家和地方培养了数以万计的人才。2001年,经广东省人民政府批准,学校升格为大专院校。2001年至今,是学院由中专升格为职业技术学院,并全面进入专科院校建设的重要历史时期。 　　20世纪90年代以来,随着我国高等教育的大众化,高职教育得以超常规发展,在短时间内经历了从无到有、由小到大、从点到面的过程,呈现出良好的发展态势,并且还将进一步发展壮大。各高职院校积极寻求适合自身发展的办学之路,为国民经济的发展提供人才服务。但是,要确保高职教育的可持续发展,必须正视我国欠发达地区高职教育发展中的困难和问题。 　　 　　欠发达地区高职教育发展的困难与问题 　　 　　欠发达地区是指受历史、区位、资源和观念等条件的限制和不平衡发展战略的影响,相对于发达地区在经济和社会发展水平上有着较大差距的地区。欠发达地区广泛分布在我国中西部非省会城市地区和少数东部沿海山区,由于受到区位、资源、观念等客观条件的限制,高职教育的发展突出存在以下困难和问题。 　　办学定位出现偏差,走进高职教育发展误区欠发达地区高职教育发展定位不准、方向不明,出现定位偏差。新成立的经济欠发达地区高职院校,由于建校时间短、基础较薄弱,对高职教育人才培养的实践性和质量的多元性认识不够。面对办学基础设施的先天不足,缺乏加快发展的信心和动力,仍拘泥于过去普通中专的教育模式,不能适应高职教育快速发展的新形势。 　　办学条件先天不足,成为高职教育发展的“瓶颈”高职教育普遍存在着发展要求与办学条件不足的矛盾,这在欠发达地区表现得尤为突出。随着高等教育招生规模的日益扩大,高职教育发展势所必然,但事实上高职教育普遍得不到应有的重视,欠发达地区的高职院校由于受自身财力制约,基本建设十分薄弱,实践设施设备陈旧落后,实习实训场所简陋,整体办学条件较差。在经费来源“以学生缴费为主,财政补贴为辅”的政策环境下,政府财政实力薄弱,对高职教育的经费投入严重不足,学校除了少量的政府拨款和有限的学费收入以外,没有其他经费来源,许多高职院校难以维持正常办学运转。欠发达地区高职院校生源竞争缺乏区位优势,高层次人才引进困难、流失严重。办学条件的先天不足与投入机制不畅,已成为制约欠发达地区高职教育发展的“瓶颈”。 　　招生、就业渠道不畅随着国家对职业教育的高度重视和社会发展对高技能人才依赖性的增强,高职教育的社会认可度不断提高。但总体来看,社会对地方办高职院校的信任度仍较低,院校的社会知名度不高,导致招生工作出现了高录取率、低报到率的尴尬局面,在学生就业方面出现了学校定位与学生就业价值取向的矛盾。绝大多数毕业生均不愿意也不会选择在经济欠发达地区就业,到经济发达地区竞争就业成为他们的就业追求。同时,较偏僻边远的地理位置又使他们难以获取就业信息,一些企业对偏远地区的高职毕业生缺乏了解,信任度低,从而导致经济欠发达地区高职院校毕业生的就业率不高。就业问题成为影响地方高职院校赢得较高社会评价的主要因素之一。 　　 　　资源整合是科学发展的有效办学途径 　　 　　罗定职业技术学院地处广东省经济欠发达的粤西山区――云浮罗定市,位置偏于一隅,是广东省唯一一所座落在县级地方的大专院校,属于原中师改制升格的地方高职院校。面对欠发达地区高职教育发展中的困难和问题,学院以科学发展观为指导,通过多方面资源整合,校园发展空间逐渐拓宽,办学规模逐步扩大,学院从2001年开始办学时仅有全日制在校生427人发展到现在的6311人。学院立足本校,把目光放得更远,不断开阔视野,走出校门,走出云浮,进一步整合各方面的教育资源,着力破解发展难题,以适应全国高职教育发展形势的需