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更改教材名称 推进法制教育 　　我国目前多数地方普通中学使用的政治课教材(试用修订本，人教版)，作为法制教育骨干学科的教科书，虽然在有关章节中介绍了一些法律方面的知识，但由于教材名称存在的缺陷，影响了法制教育的效果。为适应和推进法制教育的发展，拟就此问题谈点看法。 　　 　　一、普通中学现行政治课教材名称的缺陷 　　 　　多数地方普通中学现在所用政治课教材(试用修订本，人教版)的名称，初中的叫《思想品德》，高中的叫《思想政治》。这样的名称对进行法制教育，主要有以下弊端： 　　 　　1　体现不出法制教育的地位及其重要性 　　《思想品德》、《思想政治》这样的名称，只表明了思想教育、品德教育、政治教育的内容，没有体现出法制教育在政治课中的地位和重要性，因而难以引起教师和学生对法制教育的重视。它所导致的一个直接结果是，教师和学生首先在思想认识上往往只把上述课程当作是品德、政治课来对待，从而淡化了对法制教育的关注程度。 　　 　　2　限制了对法制教育内容的拓展和挖掘 　　上述教材的名称，本身涵盖不了法律知识，在其中渗进法律知识已名不符实。如果要把它们作为法制教育的骨干学科来对待，在内容上进行拓展和挖掘，这不但有损这些学科知识结构和体系的严密性，使其更加显得不伦不类，而且对教师来讲，在同一门课程所规定的课时内，既要完成品德或政治学科的教学任务，同时又要加强法制教育的分量，实在是难以兼顾和做到两全其美。 　　 　　3　容易导致品德、政治与法律之间界限的混淆 　　把法律知识纳入冠以《思想品德》、《思想政治》名称的教材中，模糊了品德、政治与法律之间的区别，容易使学生产生三种社会现象是一回事的印象，不利于培养学生严格守法的观念。特别是高一教材，其名称叫做《思想政治》，但内容实际上却是经济知识和一些法律知识。这种现象，最终导致了经济、政治与法律之间界限在区分上的困惑，容易产生把经济、法律现象当作思想政治现象的误解。 　　上述教材名称存在的缺陷及其弊端，很大程度上影响了法制教育的效果。 　　值得注意的是，目前关于中学法制教育的理论研究和实践活动，涉及法制教育方式、方法改革的较多，涉及法制教育内容调整的很少，涉及政治必修课教材名称变更的几乎没有。前两种做法，虽在一定程度上可以提高法制教育的效果，但忽视了上述那些在思想认识、内容结构和知识特点等方面具有根本性影响作用的问题，这不能不说是一个大的欠缺。 　　 　　二、更改教材名称，突出和推进法制教育 　　 　　加强对青少年学生的法制教育，是党和政府多年来一直予以高度重视的问题。中央有关部门为此下发了多个文件，各省、自治区、直辖市教育行政主管部门也制定了一些相关措施。比如，贵州省《全省教育系统开展普法和依法治教工作第五个五年规划》强调，为了加强对青少年学生的法制教育，要认真落实学校法制教育的教材，健全学校法制教育课程体系，使法制教育成为各级各类学校全面实施素质教育的重要内容。为贯彻落实上述有关文件的精神和规定的任务，笔者以为，首先应从教材名称人手，使它充分体现法制教育的要求，从而为增强法制教育效果奠定良好基础。 　　 　　1　教材名称应能引起师生对法制教育的关注和重视 　　教材名称好比店铺的一块牌子，像它对顾客的影响一样，不但直接影响着师生对教材的关注和重视程度，而且集中体现着教材的基本内容及其特点。作为实施法制教育的教材，其名称也应当能吸引师生的注意力，才能引起他们对该门课程和教学活动的兴趣和重视。通过调查发现，在高中阶段，那些对法律知识比较有兴趣的学生，在开设了《生活中的法律常识》课的学校，尽管这是一门选修课，但他们对该门课程的重视程度远胜于必修课。其首要原因就在于它的名称引起了学生的注意，他们认为可以从教材中获得对自己有用的法律知识。 　　法制教育的根本目的是要培养和增强人们的守法意识和法制观念，在社会生活中按法律规范行事。它强调的是用法律调整人们的行为，使法律成为人们生活中的行为规则。在《思想品德》、《思想政治》的名称下讲法律知识，总体上给人的是一种极为抽象的观念性的感觉，体现不出法律对人们行为的具体指导和规范作用。尤其是对中学生来讲，他们往往认为这样的课程只是一种空洞的说教，没有多大实际意义，因而不够重视。对教材中涉及的那些法律方面的知识，他们通常也是把它当作像政治常识那样进行背诵的知识来掌握的，并没有自觉地把它作为行为规范来指导自己的行动。因此，要提高法制教育的效果，首先必须在思想上引起学生对法制教育重要性的感性认识，然后才能通过教材中具体内容的讲述进一步增强他们的理性认识。这是人们认识事物的一般规律在法制教育中的具体体现，也是学生了解和掌握法律知识的基本途径。 　　通过更改教材名称，可以突出和彰显法制教育的地位，使学生从接触教材开始就关注和重视