社区建设与管理教学大纲.docVIP

《社区建设与管理》教学大纲 学 分：3学分 总 学 时：48学时 适用专业：公共事业管理专业 先修课程：公共事业管理概论、社会学概论、政治学原理 一、课程的性质、目的与任务 《社区管理》是公共事业管理专业的专业基础理论课程之一。中国社会新时期的社区管理已不是过去的街道管理、地区管理，其内涵和外延都发生了变化，无论是主体、目标、对象、，还是管理方式、机制、内容都大不相同。本课程在对社区管理体制的历史沿革及其内容进行全面阐述的同时，还将组织学生下社区进行专题调研，以帮助学生对社区管理有更完整的把握，其目的在于激发学生致力于社会管理和社区工作的热情和研究的兴趣，牢固掌握社区管理的一些基本的理论知识和社区管理的方法，增强社区管理的责任意识，提高社区管理的能力。 二、教学基本要求 通过本课程的学习，使学生了解社区管理概论中所阐述的基本概念、基本理论等有关知识；理解和掌握社区管理概论中所概括的对社区管理实践的指导原则和方法，能运用社区管理概论中所揭示的原理初步分析和解决社区管理中的实际问题。 二、教学内容 第一章 社区和社区管理（4学时） （一）教学目的与要求 （二）教学内容 第一节 社区及其构成要素 （1）什么是社区 （2）社区构成的基本要素 2、现代社区的社会功能 （1）“社区功能”的概念 （2）社区功能及其特征 3、社区管理的含义、内容和特征（1）社区管理的含义（2）社区管理的内容（3）社区管理的特征4、社区管理的原则（1）社区管理的原则（2）社区管理体制的基本框架5、社区管理的体制（1）我国社区管理体制的历史与现状（2）我国目前社区管理模式的类型（3）我国现代社区管理模式的创新（4）我国社区管理体制的探索 （二）社区建设与社区管理（6学时） 1、社区建设概述（1）社区建设的提出与含义（2）社区建设的主要特征（3）社区建设的内容（4）社区建设的主体2、社区建设的指导思想（1）社区建设要以邓小平理论为指导（2）社区建设要贯彻改革基层管理体制，强化社区功能的精神（3）社区建设要以提高人民群众的生活质量和文明程度，促进城乡经济和社会的协调发展为宗旨（4）社区建设要以扩大基层民主、维护社会稳定为目的3、社区建设的基本原则（1）国内外关于社区建设的基本原则的探讨（2）我国社区建设实践总结出的基本原则4、社区建设的主要目标（1）构建新型社区和社区组织体系（2）促进社区服务网络化和产业化（3）建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制（4）合理配置社区资源 5、我国社区建设的必然性 （1）我国社区建设是体制转轨、社会转型的必然要求 （2）我国社区建设是大力推进城市化进程的必然要求 （3）我国社区建设是积极推进民主化进程的必然要求 （4）我国社区建设是适应经济大发展的必然要求（5）我国社区建设是社区服务纵深发展的必然要求 （6）我国社区建设是中国进入老龄型国家，实现社会福利社会化的必然要求（7）我国社区建设是实现社区自治的必然选择 （三）社区管理的组织（6学时） 1、社区组织概述 （1）社区组织的概念与功能（2）社区组织的发展过程及其特征（3）社区组织的内部结构2、街道办事处与居民委员会（1）街道党工委和街道办事处（2）社区居委会3、业主委员会（1）业主委员会的概念与职责（2）业主大会和业主代表大会4、居民自治性组织（1）社区成员在社区建设与管理中的作用（2）培育街道社区中的居民自治（3）居民自治性组织（4）志愿组织（5）城市社区居民自治应该遵循的基本原则5、村民委员会（1）村民委员会的产生（2）村民委员会和基层政府、集体经济组织的关系（3）村民委员会的构成与任务（4）农村基层管理体制的重大变革——村民自治（5）农村社区居民自治的主要成就和存在的主要问题 （四）社区管理的方法（4学时） 1、社区管理的思想方法（1）求实思想（2）辩证思想（3）系统思想（4）优化思想2、社区管理的调查研究方法（1）社区调查研究的一般程序（2）访谈法（3）问卷法（4）观察法（5）文献法3、社区管理的社会工作方法（1）个案工作（2）小组工作（3）社区工作（4）社会工作行政 （五）社区规划 （4学时） 1、社区规划的含义、基本原则和意义（1）社区规划的含义（2）社区规划的基本原则（3）社区规划的功能和意义2、社区规划的基本内容（1）社区规划内容的类型（2）社区规划的基本内容3、社区规划的程序与方法（1）社区规划的程序（2）社区规划的方法（3）社区规划的实施4、社区规划指标（1）社区规划指标的概念及其要求（2）社区规划指标体系 （六）社