开拓进取扎实工推动广州区域性金融中心建设.docVIP

开拓进取　扎实工作 推动广州区域性金融中心建设 ———在全市金融工作会议上的讲话 广州市金融服务办公室主任　周建军 （二〇〇六年三月二十日） 同志们： 这次会议是市政府在我市经济社会发展进入新阶段、迈入“十一五”发展新时期后首次召开的全市金融工作会议。这次会议的主要内容是总结分析去年我市金融业发展情况，研究部署今年全市金融工作。市政府和“一行三会”驻粤机构对这次会议非常重视，张广宁市长、沈柏年常务副市长和省金融办、“一行三会”驻粤机构的领导将作重要讲话，请大家认真领会并贯彻落实。下面，我就去年我市金融业发展情况和今年的金融发展工作先谈几点意见： 2005年我市金融业发展情况 2005年，我市国民经济持续快速增长，全年实现地区生产总值5115.8亿元，同比增长13%。良好的经济发展态势和发展环境，为广州金融业的发展提供了十分有利的条件。市委、市政府对金融工作高度重视，在充分把握经济和金融发展规律、全面深入了解广州金融业发展状况的基础上，审时度势，及时将我市金融工作的战略重点从处理历史问题、防范和化解金融风险转移到深化改革、加快发展上来。去年4月，市政府出台了《关于大力发展广州金融业的意见》，提出了加强政府领导、制定优惠政策、建设信用体系、实施人才战略、促进穗港合作、发展资本市场、整合金融资源、引导产业聚集等大力发展金融业的十项措施，“金融强市”的各项工作全面启动。在各部门和金融机构的共同努力下，我市金融业发展上了新台阶。总体来看，呈现出以下特点： 金融市场规模进一步扩大 货币市场稳步发展。去年末，广州地区金融机构本外币存款余额达11734亿元，贷款余额达7622亿元。其中，人民币存款余额为11085亿元，贷款余额为6908亿元，比年初分别增长14％和7％。储蓄存款快速增长，是各项存款增长的主要因素。这一方面反映出居民可支配收入增长较快，另一方面说明了央行加息效应释放、房地产投资政策收紧、社会医疗教育住房等未来支出加大等因素使居民储蓄意愿有所增强。去年，受固定资产投资增势减缓、商业银行加强放贷考核和企业融资渠道多元化等因素的影响，各项贷款增速放缓。从信贷投向来看，信贷结构进一步优化，新增中长期贷款主要投向电力、交通、地铁等基础设施项目及房地产项目。不良贷款继续保持双降态势，银行机构整体实现盈利。 资本市场发展平稳，上市公司运作日趋规范。到2005年末，我市上市公司数量达33家，其中国内A股上市公司23家，境外上市公司10家。市属上市公司融资（再融资）额累计达人民币76亿元，港币122亿元。一批企业通过改制上市，理顺了产权关系，完善了公司治理结构，基本建立了现代企业制度，成为主业突出、效益良好、竞争力强的龙头企业集团，为广州经济建设作出了重要贡献。市属上市公司的股权分置改革也取得了重要进展，上市公司质量进一步提高。证券期货经营机构实现较快发展，广州已成为我国证券期货机构相对集中的地区。广发证券、万联证券相继通过中国证券业协会评审，分别成为创新类证券公司和规范类证券公司。长城伟业、广发期货2005年代理交易额位居全国前十位。债券发行有新突破，白云机场获准发行10亿元人民币的15年期债券。 保险市场快速发展，结构不断调整优化。去年，广州保险业实现保费收入155亿元，比上年增长25％，保险深度和保险密度居全国大城市前列。其中，财产险公司保费收入38亿元，同比增长22%；人身险公司保费收入117亿元，同比增长26%。保险业务发展势头良好，车险业务快速增长，新型寿险产品表现突出，健康险增势强劲。广州保险市场规模不断扩大，保险业连续两年实现两位数增长，进入了新一轮发展周期。 金融组织体系进一步壮大 当前，我市已初步形成大类齐全、结构合理、功能完备的金融组织体系。截至去年末，全市共有各类商业金融机构120家，其中国内金融机构55家，营业性外资金融机构29家，外资金融机构代表处36家。从行业分类来看，全市共有营业性银行37家，营业性保险公司32家，证券公司3家，证券营业部112家。金融机构密集度居全国大中城市前列，全市共有各类金融服务网点3000多个，平均每2500位居民就有一个网点。同时，金融中介服务体系不断完善，证券投资咨询、保险代理、保险经纪、代客理财服务等机构实现较快发展。 金融对外开放程度进一步提高 通过加强穗港交流和组织金融考察团出访欧美，我市与香港各大金融机构及高盛、JP摩根、美国国际集团、安联保险集团、保诚保险集团等国际知名金融机构的联系得到加强，广州区域性金融中心的知名度得到提升。 引进金融机构工作取得新成效。韩国产业银行广州分行、渣打银行广州分行于去年顺利开业。香港永亨银行在我市设立分行的申请和澳新银行在我市设立代表处的申请已分别获银监会批准。到去年底，全市共有外资金融机构65家，其中，外资银行分行1