中国与东盟各国税制改革和趋势比较.docVIP

中国与东盟各国税制改革及趋势比较* 凌荣安 古炳玮 内容提要 中国与东盟各国都是以所得税和流转税为主体的税制结构，经济发展水平越高的国家，其直接税在税收收入中的比例就越高。各国都充分利用税收政策鼓励外来投资和促进各地区协调发展，税制改革的趋势总体表现为：简化税制，拓宽税基，降低税负，加强管理。由于本地区国家都需要吸引外来资金加快发展，税收竞争比较激烈，加强国际税收协调日益紧迫；下一步税制改革的总体方向是降低税率、健全税制；税收收入增长将更加注重发挥信息技术的作用。 关键词 东盟国家 税收制度 比较税制 一、中国及东盟各国税收制度对比分析 从经济发展阶段看，除新加坡和文莱两个国家外，东盟各国与中国一样都属于发展中国家，多数国家还未实现工业化，虽然各国之间在国土面积、人口、社会制度等存在较大差异，但经济结构、发展目标、发展战略却有着相同或相近之处，对其税收制度进行对比分析将可以为完善我国税收制度提供借鉴。 东盟各国经济状况差别较大，按经济发展水平可分为三个层次：第一层次为工业化国家，包括新加坡和文莱两个国家，人均GDP超过10000美元；第二层次是新兴工业化国家，分别是马来西亚、泰国、菲律宾、印度尼西亚四个国家，人均GDP在1000—10000美元之间；第三层次属于后发展国家，分别是越南、柬埔寨、老挝和缅甸四个国家，人均GDP都低于1000美元。 （一）税制结构 东盟国家内部