清末新政及预备立宪.pptVIP

补充：清末新政和预备立宪 一、清末“新政” （1901——1905） 1.背景： 义和团运动，八国联军侵华 国内出现立宪运动 资产阶级革命运动兴起 清政府面临统治危机 2．目的：对外取媚洋人，对内笼络人心，挽救清朝危局，以维持其专制统治 3、时间、代表人物、主要措施： 1）时间：1901年——1905年 2）代表人物： 3）改革内容： ①教育：废科举、办学堂、派游学 ——近代化知识分子 ②政治：改革官制、修订刑律 ③军事：编练新军、开办警政。 ④经济：奖励实业 刘坤一、张之洞、袁世凯 4、实质、作用、结果 实质：中体西用，维护专制统治 作用： 部分地吸收西方工业文明的成果；客观上有利于推动中国近代化的发展以及民族资本主义的发展 增加捐税，加重人民负担，促使人民不断反抗,革命形势日益高涨 结果： 二、“预备立宪”（1905-1911年） 1、“预备立宪”目的 遏制发展的革命形势 维护清政府专制统治 2、领导者： 3、过程： 1）五大臣出洋考察（载泽、端方等到欧美、日本考察宪政） 皇位永固、外敌渐轻、内乱可糜 2）宣布“预备仿行宪政” ①预备的内容：从改革管制入手 ②成立“编制馆” ——有名无实 资产阶级立宪派 “大清帝国系朕由祖宗继承之并传至子孙以垂于无穷” ——1908年《钦定宪法大纲》 （资产阶级彻底与朝廷对立 ） 内阁13名成员中，满蒙贵族9人，其中皇族又占7人。 ——皇族内阁 （汉族官僚反对） 新政 (人民反对) 4、影响： 促进了资本主义的发展 没有触及根本的专制制度 ——传统政体下的政策创新 讨论：通过对于清政府的“新政”和“预备立宪”的学习，对清政府在20世纪初的所作所为你有什么看法？ 总结：虽然这是清政府迫不得已所采取的措施，从主观上看是为了继续维护其封建统治，但在客观上却顺应了世界历史发展的潮流，也是中国向近代化迈进的重要的一步。新政主要是从经济上、军事上、文化方面推进了近代化的进程，而“预备立宪”是从政治上向近代化方向迈进。 * 史学家陈旭麓认为：“民族的反思，是在遭遇极大的困难中产生的。一百数十年来，中华民族的第一次反思是在鸦片战争后，渐知诸事不如人，只有学习西方。第二次则是反思何以学了西方仍然失败。”其中的“第二次反思”付诸政治实践开始于甲午中日战争后。 甲午战败宣告了洋务运动的失败，也标示着洋务运动只注意器物层面改革路数的失败，只是想单纯地摹拟“西技”“西器”来“制夷”是远远不够的。中国的近代化改革因此向更宽广更激进的方向转进。甲午战败揭示了“中体西用”观的缺陷，取而代之的是戊戌思潮。这是一种面对西学更加开放的社会思潮。 国人再次反思“何以学了西方仍然失败？” 甲午战争，“蕞尔小国”日本打败了堂堂大清朝，惨痛教训之一就是日本能果决地实行“脱亚入欧”，使国势骤强。向日本人那样，更大程度地吸纳西学，不仅在“用”的层面上学习西方，还要在“体”的层面效法西方。甲午战后的几年是中国思想界的一个很重要的转折期，从这时开始，中国才比较正规地迈进到自觉理智地向外国学习的历史进程。 国人对西学的领悟有了深入。表现出对近代文化精神——近代人文主义和启蒙精神的觉悟，并进而引起了西方思想文化和中国传统思想文化的第一次大融合——维新思想由此产生。挽救国家的危亡必须从唤醒国人的觉悟开始，启蒙与救亡成为一代戊戌人的双重历史使命。 作为一场政治运动，百日维新短命而败，但作为一场更广阔意义上的社会文化运动，自有其成功之处。戊戌运动是中国历史上第一次大规模的资产阶级思想启蒙运动，是中国近代史上第一次思想解放运动。 * 《辛丑条约》签订后，中国人普遍感到清政府腐败无能，应当推翻。迫于形势，清政府实行“新政”和“预备立宪”。实行“新政”的目的：对外取媚洋人，改善国际形象；对内笼络人心、抵制革命、挽救清朝危局、继续维持其专制统治。 “新政”的内容分析：1.行政制度改革。主要是调整机构，整顿吏治。添设新的机构，譬如1901年7月，撤销总理各国事务衙门，改设外务部，位列六部之首，以办理今后对各国的交涉。建立专门负责经济发展的机构农工商部。在军事改革中，设立巡警部，清政府仿照西方近代兵制，将军制分为常备军、续备军、保安三