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2018年党的群众路线开展党员进村入户工作方案
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党的群众路线开展党员进村入户工作方案
为深入贯彻中央和省、市、区委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署精神,进一步加强新形势下群众工作,密切党同人民群众的血肉联系,根据区委群众教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展党员干部进村入户工作的通知》(群组〔2014〕7号)要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央和省、市、区委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,以“四下基层”、“马上就办”和“为民服务走前头、深化改革当标兵”、“全市学其伟、要先行”为主要载体,以“三访四解”、“四进五服务”为主要内容,创新工作机制,改善工作作风,拓宽工作领域,夯实群众基础,树立亲民形象,使城市管理融入基层、根植基层、服务基层;实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理的转变。
二、参加对象
本次进村入户活动由区执法局全体党员参加。
三、主要内容和要求
根据活动要求,入村工作队进农村入农户开展“三访四解”活动,进社区入居民户开展“四进五服务”活动。切实做到深入基层、深入所有农户家庭,做到转变作风、转变观念。
一是要通过进村入户走访活动,着力解决城市管理中基层群众关心、政府关注的热点、重点、难点问题如违法建设、渣土车滴洒漏、违规占道经营、乱倒垃圾等问题,着力改善城乡规划环境,营造市容优良秩序,促进辖区文明进步和和谐发展;
二是要通过进村入户走访活动,着力健全干部直接联系群众、联系基层的体制机制,进一步转变机关作风、努力在实践中密切党群、干群关系,以优良的党风政风带民风聚民心;
三是要通过进村入户走访活动,着力排除一批农村社会不稳定因素,化解一批农村社会矛盾纠纷,努力在实践中提高发现问题、解决问题的能力,提高推动发展、维护稳定的能力;
四是要通过进村入户走访活动,进一步在基层进行城市管理法律法规的宣传教育,帮助基层建立完善日常管理规章制度,使之常态化、规范化、标准化,提高基层群众自我管理的意识和能力。
五是要通过进村入户走访活动,倾听群众呼声,征询群众对城市发展的良策和作风建设、为民服务方面的意见建议。
三、方法步骤
本局的进村入户工作与党的群众路线教育实践活动同步推进,时间从4月开始,至9月基本结束,为期6个月左右,具体分四个阶段。
(一)动员部署阶段(4月上旬至4月中旬)。
按照区委群教小组的总体要求,结合本局实际制定具体工作方案,对参加对象进行动员培训,内容包括农村政策、社会调查、群众工作方法等,特别要讲清楚进村入户“带什么去”,下去后“做什么、怎么做、带什么回来”等问题。同时,做好印制入户调查表和相关宣传资料等准备工作。
主动对接挂钩村(居)所在镇(街),组建进村(社区)入户工作队(见附件1)。对进村入户各项工作作出合理安排。对挂钩村(居)所有农户都要走访一遍,确保不漏村、不漏户。走访工作要尽量扩大覆盖面,确保困难户、受灾户、上访户、拆迁户,以及空巢和孤寡老人、失独家庭、社青等重点对象都要走访到位。对重点对象平时反映强烈的困难问题,要研拟解决或答复预案,为入户走访顺利进行做好准备。
(二)全面走访、调查摸底阶段。(4月下旬至6月上旬)
1.集中进行走访。入村工作队在镇(街)牵头下、在村两委配合下,进村入户开展工作,重点摸清各村和群众的基本情况,听取群众意见建议,汇总群众困难诉求。进村入户(社区)工作队要记好民情日记,逐村逐户填写进村入户调查表(见附件2、3),交由镇(街)建档汇总。社区走访工作重点摸清各个社区和重点户的基本情况,相应填写进村入户调查表。
2.建立民情台账。走访结束后,由镇(街)负责汇总进村入户调查情况。我局入村工作队也应逐村逐户建立民情台账,梳理在城市管理工作方面的问题,认真分析状况和类型特点。
3.梳理解决问题。入村工作队对梳理汇总的问题进行分门别类,逐一提出解决办法。对群众反映的属于我局职权范围的合理合法诉求,坚持不等不靠,立说立行、立行立改,通过逐一列出问题清单、实行项目化运作、整合利用本地资源等措施,推行领导班子包干负责制,发动群众广泛参与,发扬钉钉子精神,切实从群众的点滴事、身边事、具体事改起,努力通过自身的努力,解决一些突出问题;对一时不能解决(或不属我局职权范围)的,要耐心解释、讲明政策,做好引导工作;对我局无法解决的,向区委、区政府或有关职能部门反馈,或主动邀请有关部门帮助解决。需邀请其他单位帮助解决的,由局活动办报区委活动办协调安排;需要市直单位帮助解决的,由区委活动办报市委活动办协调安排。
(三)挂钩帮扶、破解难题阶段。(6月中旬至8月中旬)
1.安排挂钩帮扶。由区委活动办根据基层要求,从各镇(街道)上报的重点村中,
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