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PAGE PAGE 1 浅谈提高社区干部素质问题之我见 莲兴社区 周文 社区是城市的细胞，社区干部直接面对居民群众开展工作，其素质的高低、能力的强弱、作风端正与否直接关系到城市社区工作的整体水平。如何提高社区干部的整体素质，扩大社区党组织的影响力和渗透力，促进社区健康发展，是当前城市基层组织建设中的一项重要课题。 一、基本情况 社区是一座连心桥，一面连着党委和政府，一面连着广大居民百姓。社区工作千头万绪，是各项工作的落脚点，也是各种矛盾的交汇点。当前社区工作是日益艰巨，要求多、任务重、工作杂、责任大，社区干部的业务能力、工作水平和服务质量直接关系到社区各项工作的落实和社区的形象。正所谓“打铁先要自身硬”，面对社区建设和发展的新形势新任务，创新社区工作的管理体制和组织制度，加强社区班子建设，提高社区干部的素质，发挥好社区的桥梁和纽带作用，建设一支高素质、职业化的社区干部队伍，是当前加强城市社区工作刻不容缓的任务。 社区干部工作在社区的第一线最基层，直接面对广大的居民群众，是推进社区建设的主要力量，他们整体素质和工作能力如何，直接关系到社区工作的成效。从总体上讲，目前社区干部队伍在长期接触广大的居民群众的工作实践中，形成了许多宝贵品质和可贵精神，如事业忠诚，敬业爱岗，工作勤恳，作风踏实，经验丰富，乐于奉献等，也具有较高的思想政治素质、强烈的事业心、较强的组织协调能力和群众思想政治工作能力以及良好的身体素质，这些过硬的素质作风为党树立了威信，赢得了信赖，在新形势下必须保持和发扬。但是，从发展的眼光考虑，由于社区建设是一项富有时代特征的全新工作，定位高，目标远，而且随着社会的飞速发展而不断更新它的工作内容和职能，任务艰巨。 二、存在的问题 在新时期的社区工作中，社区干部的素质主要受到以下几个因素的影响： 第一，干部整体专业性不强。目前，在社区工作的社会工作者专业人员较少，专业性不强，系统的社区理论和相应的社区工作协调能力较欠缺。特别是在社区不断拓展服务和管理功能的要求下有点力不从心。这种现实情况制约了社区工作的进一步深化和拓展，削弱了社区干部的创新能力。 第二，系统培训有待加强。从培训内容来看，社区干部多数参加的是政治理论培训，针对社区干部的系统的专题培训较少，社区干部通过培训接受社会管理知识技能的较少；从培训方法上看，多数社区干部接受单方面讲授辅导式的培训，接受过案例式、讨论互动式等培训很少。 第三，收入水平有待进一步改善。目前，社区工作者收入水平整体不高。社区除了要完成上级交给的各项工作之外，还要完成妇联、民政、劳动和社会保障等部门的企业人员社会化管理等社会性服务工作，大多数社区干部承担的实际工作量与工作收入反差太大，影响了社区干部工作的积极性和主动性。 三、措施与建议 为了使社区干部适应社会不断发展的需要，笔者认为应该从以下几个方面提高社区干部素质： 第一，强化教育，建立有效的社区干部培训提高机制。要把提高社区干部的能力素质作为推进社区工作的着力点，加大社区干部的培训教育工作力度，努力增强社区干部培训的系统性、灵活性、实效性和自主性，从而提高社区的工作效率。 一是树立全面培训理念，不断完善工作机制，增强培训社区干部的系统性。要对社区干部培训工作进行系统安排，制定社区干部年度培训计划，通过举办主体班次，每年分层分批对社区干部轮训一遍；采取条块结合的形式，每年分专题对社区干部培训一次。从新时期社区工作的特点出发，将政治理论、社区业务知识列为重点学习内容，把法律法规、城市规划建设及现代科技知识作为必要的学习内容，拓展社区干部的知识面。 二是树立开放培训理念，大力实施“走出去”、“请进来”的培训战略，增强培训社区干部的工作灵活性。采取“走出去”的方式，例如开展社区之间工作经验交流茶话会，引导社区干部之间相互学习取长补短，以达到共同进步、共同提高的目的，可以多组织社区干部到其他区或周边城市的先进社区考察学习，拓宽视野，汲取经验，学人所长，为我所用；或者进行岗位轮换交流，互学经验，互相取经。同时采取“请进来”的方式，例如邀请市委党校或者大中专院校的专家、学者到社区干部培训班授课。通过实施“走出去”、“请进来”的战略，社区干部可以从不同角度、不同方式获取大量知识，学到不少宝贵经验，从而提升自身素质，转变自我观念，启迪个人思维和激发创新，收到多重效应。 三是树立终身学习理念，积极引导社区干部自学提高，增强培训社区干部的自主性和实效性。在工作实践中增强学习的主动性，注重在工作中学习、在学习中思考、在思考中积累，不断提高自己的能力和素养。社区领导干部带头学，制定每周三、五学习制度，并采取集中学习与分散自学相结合、理论学习与实际运用相结合的方式，不断深化学习主题，扎实深入学习各类文件精神，为社区干部营造了一个积极健康向上的舆论环境，从而提高了