卫生系统联村联户为民富民行动单位帮扶规划.docVIP

卫生系统联村联户为民富民行动 2012—2020年帮扶工作规划 为了深入贯彻落实省市、县委关于开展联村联户、为民富民行动的安排意见，全面完成各项重点帮扶工作，着力实现卫生系统各单位所联系村和干部所联系户脱贫致富的目标，结合卫生系统工作实际，特制定庄浪县卫生系统联村联户为民富民行动2012-2020年帮扶工作规划。 一、当前形势 经过全县上下多年来的艰苦努力，我县的经济社会发展、城乡面貌和人民生活水平发生了很大变化，但由于历史、自然等各方面原因，欠发达的基本县情还没有改变，经济总量在全市占比还比较低，与周边县（区）的发展差距在不断拉大，面临的主要矛盾仍是发展不充分，发展不平衡和发展水平低，特别是农村贫困人口量大面广，农民收入低经济发展滞后的问题特别突出。 二、指导思想和工作思路 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，以“双联双帮、双转双促”为主题，以联村单位进村“改善基础条件解民难，扶持产业发展帮民富，化解矛盾纠纷促民安”和联户干部进户“了解民情理思路，宣传政策除民惑，解决困难献爱心”为重点，使全体干部职工深入基层一线转变作风、改进工作赢民心、提升境界强服务，通过听民声、访民意、解民忧、暖民心、办实事、解难题、促发展，使广大干部受教育、人民群众得实惠。 （二）工作思路。立足实际、着眼长远，在联系村开展以找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一笔项目资金、开展一项“五村联创”活动为主要内容的“五个一”活动，在联系户开展以出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路、帮助输转一个富余劳动力、参与一项“和谐五星”创评为主要内容的“五个一”活动，务求取得实效。 三、重点范围和奋斗目标 （一）重点范围。卫生系统包括局机关及县级医疗机构共联系的9个贫困村，其中卫生局局机关联系柳梁乡大庄村和周浦村、合管局联系阳川乡赵湾村、疾控中心联系杨河乡沈岔村、县医院联系赵墩乡大庄村和井沟村、中医院联系阳川乡苟岔村、妇幼站联系郑河乡具峡村、卫生监督所联系盘安乡雷家村。卫生系统每个科级以上干部帮扶2户特困户，一般干部帮扶1户特困户，共计62户。 （二）奋斗目标。到2020年，贫困村发展能力明显提升，特色优势产业体系基本形成，公共服务均等化水平明显提升，发展基础和生活条件达到全省农村平均水平，生态环境明显改善。贫困村农民人均纯收入增幅高于全省平均水平2—3个百分点以上，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，扭转发展差距扩大趋势。 四、主要任务 ——基本农田和农田水利。到2015年，贫困村基本农田和农田水利设施有较大改善，保障人均基本口粮田。到2020年，农田基础设施建设水平明显提高。 ——特色优势产业。到2015年，力争实现１户１项增收项目。到2020年，初步构建特色支柱产业体系。 ——饮水安全。到2015年，贫困村饮水安全问题基本得到解决。到2020年，自来水全覆盖。 ——交通。到2015年，贫困村全面通路。到2020年，实现通沥青（水泥）路，推进村庄内道路硬化，实现村村通班车，全面提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。 ——农村危房改造。到2015年，完成农村困难家庭危房改造600户。到2020年，群众的居住条件得到显著改善。 ——教育。到2015年，学前三年教育毛入园率有较大提高；巩固提高九年义务教育水平；高中阶段教育毛入学率达到80％；保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当；提高农村实用技术和劳动力转移培训水平；扫除青壮年文盲。到2020年，基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，普及高中阶段教育，加快发展远程继续教育和社区教育。 ——医疗卫生。到2015年，每个行政村有标准化村卫生室；新型农村合作医疗参合率稳定在90％以上，门诊统筹全覆盖；儿童重大疾病保障水平进一步提高，重大传染病和地方病得到有效控制。到2020年贫困区域群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等。 ——公共文化。到2015年，基本建立广播影视公共服务体系，实现广播电视全覆盖，基本实现广播电视户户通，每个行政村每月放映１场数字电影；行政村基本通宽带，自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。到2020年，健全完善广播影视公共服务体系，全面实现广播电视户户通；自然村基本实现通宽带；健全农村公共文化服务体系，基本实现行政村有文化活动室。以公共文化建设促进农村廉政文化建设。 ——社会保障。到2015年，农村最低生活保障、五保供养和临时救助制度进一步完善，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。到2020年，农村社会保障和服务水平进一步提升。 ——人口和计划生育。到2015年，力争