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农业广播电视学校财务内部控制评价模型构建 　　摘要：作为我国的一个经济实体，我国高校目前还没有一套完整的内部控制制度，这对于高校的发展而言是十分不利的，高校在改革浪潮中面临着内部控制不完善的问题，本文拟从财务内部控制评价在学校中的重要性进行分析，以及当前农业广播电视学校内部控制评价的发展现状，最后对学校如何构建内部控制评价模型进行探讨。 　　关键词：内部控制；规避风险；评价模型；要素中国社会主义市场的发展使得企业的规模不断的扩大，同时政策和经济的无法同步也使得经济实体因内部控制问题最终面临破产的风险。农业广播电视学校是在日益盛行的广播电视行业中逐渐建立起来的，是培养广播电视行业人才的主要基地。财务内部控制在农业广播电视学校中是其一个主要的核心，在教育体制改革的过程中，学校的资金应该是良性循环的，同时，随着广播电视学校从事的经济活动逐渐的增加，诸如对外投资、建设校办企业等，这些活动所涉及的资金问题是方方面面的，因此，良好的内部控制管理能保证学校资金应用更加的丰富和充裕。但是，事实上农业广播电视学校对于学校财务的预算问题并没有很好的重视，在处理财务的收支以及分配的问题的上也并不科学，加上财务管理的审计也不严格，使得学校的发展受到了一定的影响。加强对农业广播电视学校进行财务内部控制势在必行，这是学校有序发展和生存的一个重中之重。因而，建立有效的财务内部控制评价模型，确保学校的财务能够向着好的方向发展是当务之急。 　　一、财务内部控制评价的重要性 　　（一）财务管理透明化。在对学校进行财务控制以及评价时能够给学校的领导者提供参考，对于学校的财务情况能够全面的掌握，以在了解学校实际情况的基础上作出正确的经济决策。学校的财务内部控制评价体系能够归纳和总结学校的财务状况，使得学校的财务情况更加的清晰明了，以提高学校财务情况的透明度，避免出现坏账等现象，使得学校的财务安全有保障。 　　（二）规避风险。学校财务内部控制能够细致的分析学校的财务情况，并且对学校的财务资金进行合理配置以使得学校的资金能够合理的应用，进而使得学校的运转效率有所保障。此外，因为对财务进行有效的控制，使得学校的财务信息更加的透明，因此，在学校的日常财务经营中，相关的管理人员可以更好的依据这些信息更加准确地制定学校发展的计划，对学校资源进行科学分配，规避学校财务损失。 　　（三）确保国家政策顺利实施。学校的发展同国家是紧密联系的，同时也离不开国家的调控，学校的财务情况在一定的程度上也影响了国家调控的执行能力。具备完善的财务控制评价体系才能够保证学校发展有序进行，最快反映国家的调控，确保国家相关的政策能够顺利实施。 　　二、农业广播电视学校财务内部评价现状 　　（1）农业广播电视学校对于学校财务内部控制评价工作在学校财务管理中的重要性有了一定的认识，在财务管理模式上也开始进行了改革。学校财务内部控制评价体系在财务控制中的改进使得其作用得到了发挥，学校的财务管理也更加的明确，而学校对于其自身的管理也有了很大的发展，使得学校的竞争力也得到了提升。而且，学校财务内部监督管理工作也有了提高，使得财务监督作用得到了发挥，这样在进行财务监督时也就更加的全面，也规避了农业广播电视学校财务管理流于形式的不足。（2）农业广播电视学校财务内部控制评价工作也存在一些不足。①预算流于形式。学校管理以及各种活动的财务支出情况可以在预算中集中反映，但是部分学校管理人员在制定学校发展预算时不够重视，财务数据和实际情况不相符的情况时有发生，这就导致学校财务控制形同虚设，其作用不能有效发挥。②财政收支管理不合理。学校在对各项事务的财务收支进行管理时，缺乏系统性，财务收支模糊，对本应重视的没有重视，使得学校的财务账目不明，财务收支的管理也就会变得越来越混乱。③财务部分人才不足。从当前学校财务部门的情况来看，缺乏高素质管理人才是存在问题的一个主要原因，学校财务管理中的管理人员的职业技能不高，跟不上经济发展步伐，使得学校的财务内部控制工作不能更好的进行，进而使得农业广播电视学校的发展受到了限制。 　　三、农业广播电视学校财务内部控制评价模型的构建 　　财务内部控制包含了五个要素，分别是控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通、监督。国家对于学校财务内部控制的建立要求其必须遵循全面、适应的原则，对五个要素进行二级分类。首先，控制环境要素包括了财务人员控制、财务制度控制、财务流程控制、财务职责控制以及财务领导重视，其中财务人员控制主要是对相关的财务人员的任职资格和其职责以及培训进行考核；财务制度是制度、计划、考核的制定；财务流程控制是对财务各项工作的衔接以及数据安全的控制；财务职责控制是对财务管理各个岗位职责的明确控制；领导重视包括了审核委员会和审批小组的设立。其次，风险管理的二级指标包括了风险识