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农业机械农田作业事故造成原因及对策分析 　　摘 要：介绍了农业机械作业事故的特点，分析了事故发生的主要原因，并提出了预防农业机械作业事故的措施，以期消除农机事故隐患，保证农机安全运行。 　　关键词：农业机械；作业事故；特点；发生原因；对策分析 　　一、农机农田作业事故的特点 　　1.肇事后果自己承担。农机户如果造成了农机事故，一般情况下，肇事者与受害者都是农机手本人，很少情况下才会波及到第三人。因此，所有责任只能自己承担，由于均由自己承担，所以也不会向上级进行报告。 　　2.农田作业机械不投保。在很多农机户的意识中，由于使用农业机械的时间较多，而且一般只用于开展农业作业，认为出现事故的可能性较小，因此，他们很少参加保险，因此，如果发生事故，也没有地方索要赔偿，只能自己承担损失。 　　3.肇事后容易被忽视。农机户肇事后，一般不会造成大规模的人员伤亡，对社会的影响不大，因此，一般不会引起重视，所以很少被追究责任，也就不会被农机户重视起来。 　　4.许多事故私下解决。能够接收正常培训的农机手数量很少，大多数都是无证驾驶，一旦发生机械事故，如果造成人员受伤，一般情况下，双方会协商、私下解决，很少走正规程序进行解决。 　　5.农机挂牌率和持证率不高。虽然随着农机购置补贴政策的大力推广实施，农业机械的保有量不断增加，一些享受农机购置补贴政策的农机在购买时都必须办理挂牌相关手续，但是没有享受到此项优惠政策的农机户就很少到农机监理部门办理挂牌手续。此外，从事农田作业的拖拉机上牌率很低，各种自走式农业机械基本无牌照，操作人员无驾驶证。 　　二、农业机械作业事故的预防措施 　　1.强化监管，确保监管措施到位。对农业机械实行安全监管，保障群众的生命财产安全，是农机安全管理部门的职责。农机安全管理部门应认真调查研究，采取有效的监管措施。一是深入调查研究农机作业安全形势，形成报告，向同级政府作专题汇报，争取政府的重视和支持，争取相关部门的通力配合，形成上下左右齐抓共管的局面，把农机安全生产各项安全监管措施落实到位。二是建立县、乡、村三级农机安全监管网络。加强县级农机安全监管力量和手段，完善乡（镇）级农机管理机构，保障乡镇农机管理人员的专业性和稳定性，设立村级农机安全员，调动乡（镇）、村农机员的工作积极性，日常巡视摸排，掌握信息，抓好源头关，把各类隐患消除在萌芽状态。县级农机安全管理部门要转变工作作风，将非牌证管理的农机具纳入日常安全监管范围，克服量多面广畏难思想，把服务送到村、户，做好农机具安全作业监管。要根据农事规律，认真开展农机作业的安全大检查，扎实排查事故隐患，预防和减少农机作业事故的发生，推进平安农机建设。三是开展以纠正违规违章为主要内容的农机安全执法检查，把农机安全执法检查延伸到田间地头和场院，在执法过程中注意方式和方法，重纠轻治，做到以人为本、依法行政、公正执法，规范执法。坚决避免激化矛盾，杜绝暴力执法 　　2.强化宣传，确保安全教育到位。农机安全管理部门应加强农机安全宣传教育，通过多种方式向广大农机操作人员宣传《安全生产法》《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，使农机操作人员理解“安全是效益，安全是生命，安全是致富之本，事故是败家之源”的道理。一是充分利用各种媒体，广泛开展丰富多彩的安全教育宣传活动；二是将“送安全下乡”、走基层等活动常态化，避免“阵风式”活动；三是将农机安全教育融入乡村的各种活动中，扎实推进农机安全教育，提高农民群众的安全观念和意识。 　　3.强化技术培训，确保操作技能到位。农机安全管理部门应加强对农机操作人员的技术培训。借“阳光工程”培训、农村实用技术培训等新型农民培训项目，组织农机操作人员学习农业机械的基本构造和工作原理、维护保养知识、操作规程、农机安全常识和实际操作技能；结合组织农机技术人员“送技术下乡”，采取实用、实效的方法，对农机操作人员进行技术辅导。通过各种方式的农机技术传授，使农机操作人员的技术水平与技能得到逐步提高。 　　4.修建机耕道路，改善田间作业通行条件。建议政府从美好乡村建设、农业综合开发和购机补贴等支农资金中拨出一部分，投入乡村机耕道路建设与改造，引导村、组、农民个人筹资筹劳，引导土地流转规模经营，以改善农机田间作业通行条件。 　　5.建立救济制度，提高农机户抗风险能力。为促进社会和谐安定，设立农机事故救济基金和互助组织；制订并尽快出台农机操作人员的人身保险和作业机械保险制度。提高农机户的抗风险能力，确保农机户不因农机作业事故而返贫。 　　三、农机化作业服务存在问题的解决对策 　　1.调整购机补贴政策，扩大农机化作业服务组织的规模。购机补贴政策多倾向于农机化作业服务组织，对其发展所需要的机器给予补贴和支持。其次扩大补贴机具的品种。最后夸大补