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2018年廉能风险专项防控工作方案3篇
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廉能风险专项防控工作方案3篇
第一篇
为进一步加强风险岗位廉能管理工作,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步推进反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化,根据县纪委《关于做好风险岗位廉能管理四项重点工作的通知》文件精神,结合本单位工作实际,决定对重点项目实施廉能风险专项防控,特制定本工作方案。
一、工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步加大风险岗位廉能管理工作力度,以重要工作、重点项目为重点,实施重点专项防控,以点带面,推动全县水利系统党风廉政建设向覆盖全面的防控方向发展,进一步提高我县水利系统党风廉政建设和预防腐败的科学化、制度化、规范化水平。
二、确定专项防控重点项目
按照“突出重点、分步实施、项目带动”的工作思路,针对人事招考工作中发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示和审批等过程中可能存在的跑风漏风、暗箱操作、玩忽职守、徇私舞弊等突出问题,局腐败风险预警防控工作领导小组确定人事招考工作,作为2014年风险岗位廉能管理工作重点项目,再造风险防控流程环节,加强人事招考工作的全过程监督,确保做到公开、公平、公正、择优录用。填写《重点项目廉能风险专项防控表》(附件1)于2013年12月底报县纪委党风廉政室。
三、项目实施
对立项后的重要工作、重要项目实施廉能风险防控,主要有六个步骤:
(一)清理岗位职权。由主管项目的业务部门组织实施。
1、根据“三定”方案和本单位的内部分工,进一步清理专项防控重点项目工作岗位的职权,摸清岗位职权底数。
2、根据清理的工作岗位职权,确定职权名称、内容、行使主体(岗位)、法律依据、办理条件,编制本单位专项防控重点项目《职权目录》(附件2)。
(二)绘制工作流程图。由主管项目的业务部门组织实施。根据专项防控重点项目《职权目录》,制定本单位行使各项职权的《运行流程图》,形象表现各项职权的行进秩序。
(三)确定关键环节。
在梳理运行流程的基础上,由单位负责风险岗位廉能管理工作的人员,会同业务部门从项目《运行流程图》中确定出廉能风险防控的项目关键环节,列出在该关键环节中要防控的重点内容,并编制《项目运行流程廉能风险防控关键环节一览表》(附件3)。
(四)查找廉能风险点。在确定项目流程中的关键防控环节后,由单位负责风险岗位廉能管理工作人员,会同业务部门根据该关键环节流程图,从权力行使、制度建设、业务能力、思想道德、外部环境等方面查找本关键环节的风险点,编制《项目关键环节廉能风险识别一览表》(附件4)
(五)划分风险等级。根据关键环节查找出的廉能风险点,详细描述该风险点的内容及表现形式,并确定风险类别。廉能风险类别包括权力行使、制度机制、业务能力、思想道德、外部环境等内容。廉能风险等级按发生风险的可能性大小、可控程序高低、发生后果影响大小,定义“高、中、低”三个等级,确定廉能风险等级。
(六)制定防控措施。根据廉能风险点的风险类别、风险等级及风险点评估情况,制定切实有效的防控措施,填写《廉能风险点防控分析表》(附件5),将具体防范措施和规范的制度目录填入表内,相关管理制度文件附表后。
1、建立健全制度。按照有关法律法规、政策规定、党纪条规的规定,针对本单位的情况,建立健全相关工作制度。编辑成《风险岗位廉能管理制度汇编》。
2、推进权力公开透明。明确党务公开、政务公开的具体内容、形式、方法、时限和程序,制定本单位各项《公开办法》。通过政府网站、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径,依法向社会公开行使职权的法规政策依据、职权目录、职权流程图。通过单位内部网站、内部公开栏、内部资料等途径,公开内部管理制度等情况。
3、实施预警处置。制定本单位《风险岗位廉能预警处置办法》,明确岗位廉能风险的情形、预警处置的方法和预警处置的责任人员。要召开风险岗位廉能预警分析会,针对风险易发多发的关键环节,进行综合分析,对各个工作岗位的风险进行评估,对可能引发腐败或失职、渎职的苗头性、倾向性问题采取措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令说明、责令纠错等方式予以处置,并填写《风险岗位廉能预警处置记录》(附件6),于每年12月20日前报县纪委党风廉政室。
4、坚持动态信息化管理。建立风险岗位廉能管理专项防控信息管理系统,收集、整理权力运行关键信息,进行分析、研判、评价,并根据法律法规和规章制度的调整、职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整、完善廉能风险内容、等级和防控措施,加强对廉能风险的动态信息化监控(此项工作为长期工作)。
四、项目责任
对项目单位要落实责任制,项目分管领导负领导责任,项目负责人负第一责任,项目经办人员负直接责任,并将专项防控工作纳入干部职工
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