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2018年城管局创平安三会活动方案
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城管局创平安三会活动方案
按照市、县《关于印发创平安“两节”、创平安“三会”活动方案》的通知要求,为确保全国全省“两会”和省第十次党代会期间全局社会政治稳定,特制定本方案。
一、目标任务
认真贯彻落实全省工作暨局长工作会议、全市政法干部大会精神,通过开展创平安“三会”活动,着力解决影响城市管理工作中的突出问题、着力消除影响社会和谐的矛盾隐患,坚决杜绝安全事故和影响稳定的事件,确保“三会”期间城管系统平安稳定,为全国全省“两会”和省第十次党代会胜利召开创造良好的社会环境。
二、方法步骤及工作内容
创平安“三会”活动分为三个阶段:
第一阶段:动员部署
从即日起2月1日,各单位结合实际,制定实施方案,明确目标任务,细化工作措施,落实维稳责任,并召开会议进行动员部署,全面启动创平安“三会”活动。
第二阶段:集中行动(2月2日至4月30)
各单位要立即行动起来,结合各自实际集中开展“五大活动”,确保社会和谐稳定。
(一)集中开展矛盾纠纷“大调处”活动。重点围绕影响社会和谐稳定的各类隐患、矛盾和问题,进行一次拉网式滚动排查,对排查出的各类矛盾纠纷和不稳定因素,要建立工作台账,及时动态更新,落实“五包”措施。坚持发现一起、稳控化解一起,对一般性矛盾纠纷,及时就地调解,对疑难矛盾和群体性矛盾,要纳入“大调解”体系,实行一个矛盾一套班子、一套方案,专题攻坚,联动调解,着力从源头上预防和减少问题。
(二)集中开展领导干部大接访活动。各单位要落实好“公示、接访、包案、落实”四个关键环节,采取重点约访、专题接访、领导包案等形式,集中组织、深入开展接访活动。建立登记单、交办单、办结单和接记录的“四单一记录”制度。
(三)集中开展积案“大化解”行动。加大积案排查化解力度,采取领导干部“大接访”和机关干部“大下访”方式,实行“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的办法,实行专案督查,限期解决。把进京上访、非访和到市集访以及“三跨三分离”等案件作为重点,纳入复查复核程序,做好终结备案工作,推动案结事了、息诉息访。
(四)集中开展进京非访大治理活动。在全局范围内集中开展进京上访和非访治理活动,坚决实现非访“零进京”、“零赴省”、“零到市”目标。对可能进京赴省到市上访的苗头隐患进行重点排查、集中化解,对进京赴省上访重点人员采取逐人落实教育稳控措施,坚持防止脱管失控、进京赴省非访。
(五)集中开展渠道大畅通活动。认真办理各类件,及时回复和解决市民诉求,最大限度为群众反映问题提供便利条件,努力把问题解决在基层。
第三阶段:检查总结阶段(5月1日至5月30日)
严格落实维稳工作“一岗双责”制,对“三会”稳定工作部署不及时、责任不明确、措施不得力、落实不到位、影响“三会”稳定,造成不良后果的,将按照有关规定,严肃追究有关单位、领导和直接责任人的责任。各单位在4月26日前将开展“三会”活动的情况总结报局政策法规股。
三、工作措施
(一)加强领导,落实责任。各单位要高度重视,加强组织领导,认真履行好维稳第一责任,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确任务分工,将责任落实到岗位、落实到人头,严格责任查究。坚持“一把手”负总责,主要负责人亲自研究部署、亲自组织推进、亲自指导协调、亲自督促检查,推动各项责任落到实处。对发生影响社会稳定重大问题的单位,将严格按照有关规定,逐级倒查相关单位和领导责任。
(二)互通信息,掌握主动。各单位要进一步完善情报信息工作方案,组织精干力量,密切掌握社情民意、舆情动态和敌情动向,及时获取各种内幕性、行动性、预警性情报信息。发现异常情况要及时按照规定上报,重要情况第一时间报送。对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的,要实行责任倒查,严肃追究相关领导的责任。
(三)加强值班,完善预案。各单位要加强值班备勤,严格执行“三会”期间24小时值班制度,安排落实专人在岗值班、领导在岗带班。严格落实分级戒备、分类管控和属地管理责任,强化监测预警,一旦发生突发事件,指挥人员、处置力量要在第一时间全部到位,既要各尽其责又要密切配合衔接,快速调度、果断出击、妥善处置突发事件,防止事态蔓延升级。
(四)加强宣传,营造氛围。制定“三会”活动的宣传方案,大力宣传“三会”活动的目的意义,向社会公布活动的开展情况和取得的成效,形成良好的舆论氛围。
(五)加大督查,确保成效。局成立专项督导组,根据工作需要适时抽查督导,及时通报督查情况,积案化解实行每月一通报,并将此次活动纳入目标考核。
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