国外农业产业化发展经验与启示.docVIP

国外农业产业化发展经验及启示 农业产业化，国际上通常称之为农业一体化。是指以市场为导向，以效益为中心，依靠科技进步和龙头企业带动，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一体化、产加销一条龙，公司、农户和基地相结合的农村经济经营方式和产业组织形式。农业一体化最早产生于20世纪50年代的美国，目前已成为世界农业发展的共同趋势。 1　国外农业产业化发展经验 1.1　美国模式的农业产业化经营 美国的农业产业化经营起步于20世纪50年代，是世界上最早开始农业产业化经营的国家。经过几十年的发展，生产布局区域化、生产高度专业化、经营一体化、服务社会化的产业化大格局已全面形成。其经营形式归纳起来主要有3种：一是农业的合同制经营。这种形式是通过工商运输大公司与农场主签订合同的办法，把农业生产资料的生产和供应，与农产品的加工和销售联结起来，形成产供销（或产加销）的有机综合体。美国的绝大部分农产品如饲料、肉鸡、水果、蔬菜、蛋等都是根据合同生产的。二是农场主合作社经营。这种形式是由若干农场主自愿联合组成合作社，通过合作社联合经营农业。这种合作社并不改变家庭农场的经营地位，它主要为农场主提供包括农业生产资料供应，农产品收购、销售、储运、加工等产前、产中、产后各个环节的服务。三是农工商综合企业。这种形式是指大公司（工业、商业、金融垄断资本）直接投资经营大农场，并把农业生产资料的生产和供应、农业生产本身、农产品的加工和销售，乃至科学技术研究等各个环节联结起来，组成有机的农工商综合体。这种农工商综合体的特点是实行完全垂直一体经营，生产技术水平比较先进，经营规模也较大。 1.2　日本模式的农业产业化经营 日本是亚洲东部的一个群岛国家，农业经营的土地规模十分狭小，基本上是以一家一户的家庭个体经营为主。日本在家庭经营的基础上通过农业产业化实现了农业现代化，成功地创造了一条不同于美、英、法、德等国的农业现代化道路，是一种小规模的，以家庭经营为基础的农业产业化。日本如此之快地实现农业现代化，与其农业社会化服务组织———农业协同组织（简称农协）的作用是息息相关的。日本农协是一个具有二重属性的农业合作社，一方面它是农民自愿联合起来的经济组织，另一方面，它又是政府借以推行农业现代化及其他农业政策的中介机构。农协围绕产前、产中、产后开展一系列的服务，解决一家一户办不了的事情。比如：农协组织为组员集中采购生产资料和生活用品，价格上可以得到优惠。在实际运作过程中，农协组织的主要任务是围绕发展农业和农村社区福利，开展包括对农业经营进行宏观和微观上指导、生产资料购买、资金存贷，农产品仓储、运输、加工、销售、保险，以及与农业、农村和农民有关的问题研究、出版和教育活动，深受农民的欢迎。值得注意的是，日本农协有如此强大的力量推进农业产业化的进程，与日本政府对农协在税收、价格、信贷、流通以及设施等方面有许多优惠政策，并给予补贴有关。如：在税收上，日本对农协法人采用特殊税制，农协所得税率为23%、事业税率为8%；而一般企业的所得税率为40%、事业税率为12%。 1.3　泰国模式的农业产业化经营 泰国是我国的近邻，经济上属于中等收入的发展中国家。泰国的对外贸易在国民经济中具有重要地位，在GDP中所占比重一般为50% ～60%。泰国模式农业产业化经营的特点是实施农业工业化战略，并以外向型农产品加工业作为实施战略的突破口和关键。其经营形式主要有：农业合作社、“政府＋公司＋银行＋农户”经营模式和家庭农场生产模式。农业合作社是在不改变土地所有制的基础上，由农民自愿组织，实行民主管理，并为农户提供有偿服务。政府不干涉合作社具体事务，但在贷款和税收等方面给予优惠扶持。合作社在实际运行中尽可能为农民降低生产成本，增加收入。“政府＋公司＋银行＋农户”经营模式实现了政府、银行、公司和农户四者之间互惠互利、优势互补和紧密合作，这有利于用现代企业制度组织分散的农户进行农产品生产，发展产加销“一条龙” 的生产经营。家庭农场在泰国具有相当的规模，这些农场经营管理水平高，技术先进，商品量大，在农村商品生产中发挥着重要作用。 1.4　荷兰模式的农业产业化经营 荷兰是位于欧洲大陆西北的发达国家，享有“欧洲门户” 之称。荷兰虽然农业人口少，农业增加值只占国内生产总值的4%，但却是一个农业和农村发展非常成功的国家。农业为国民提供了丰富的高质量的食品，农业净出口占全部产品净出口（不含服务出口）的90%左右，是世界上第三大农产品出口国。这主要得益于它充分采用了适合本国国情的农业发展战略，充分利用自己的优势，发展高效农业，走农业产业化之路。荷兰的农业产业化经营形式主要有两种：一是以家庭农场为主的大农场经营，实行高度集约经营和专业化经营；二是农业合作社组织。荷兰采取以家庭农场为主的集约化