应建防空地下室的新建民用建筑项目-审核批准.docVIP

PAGE PAGE 1 应建防空地下室的新建民用建筑项目审核批准 --易地建设审批 一、行政审批项目名称、性质（行政审批编号58-02 名称：应建防空地下室的民用建筑项目审核批准--易地建设审批 性质：行政许可 二、行政审批适用范围、对象 适用范围：城市结合民用建筑修建防空地下室的项目 适用对象：公民、法人及其他组织 三、设定行政审批的法律依据 1、事项设立的依据 《中华人民共和国人民防空法》第七条“县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。”第二十二条“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。”第二十三条“人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。” 《广西壮族自治区实施〈人民防空法〉办法》第十五条“因条件限制不能按规定修建防空地下室的或者因修建的防空地下室面积少于150平方米的，经工程建设所在地市以上的人民防空主管部门审核批准后，由建设单位根据自治区人民政府规定的缴费标准，按应建面积缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织修建人民防空工程。 2、办理程序的依据 《广西壮族自治区实施〈人民防空法〉办法》第十六条“应建防空地下室的民用建筑项目，报批时应当经人民防空主管部门审核。未经人民防空主管部门审核的，规划部门不得发给工程建设规划许可证，建设部门不得发给施工许可证。” 《人民防空工程建设管理规定》[2003]国人防办字第18号第四十七条“新建民用建筑应当按下列标准修建防空地下室：（一）新建10层以上或者基础埋深超3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层面积修建6级（含）以上防空地下室；（二）新建除一款规定和居民住宅以外的其它建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按地面总建筑面积的2-5%修建6级以上（含）防空地下室；（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按一次性规划地面总建筑面积的2-5%修建6级（含）以上防空地下室。按二、三款规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市按4-5%修建。二类人民防空重点城市按照3-4%修建。三类人民防空重点城市和其它城市（含县城）按2-3%修建”。（四）新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；（五）人民防空重点城市危房翻新项目，按翻新住宅地面首层面积修建6B级防空地下室。新建防空地下室的抗力等级和战时用途由城市人民政府人民防空主管部门确定。” 3、申报条件与材料的法律依据 《广西壮族自治区实施〈人民防空法〉办法》第十四条“在人民防空重点城市内新建的民用建筑，按照国家和自治区有关规定应当修建防空地下室的，建设单位应当负责与主体工程同步修建，其建设规模和投资规模纳入基本建设计划。”第十五条“因条件限制不能按规定修建防空地下室的或者因修建的防空地下室面积少于150平方米的，经工程建设所在地市以上的人民防空主管部门审核批准后，由建设单位根据自治区人民政府规定的缴费标准，按应建面积缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织修建人民防空工程。”第十七条“防空地下室的设计和施工，应当由具有相应资质条件的单位按照人民防空工程设计和施工要求进行设计和施工。” 4、收费的依据 《广西壮族自治区防空地下室易地建设收费管理规定》桂价费字[2003]462号第三条“防空地下室易地建设费收费标准：（一）十层以上或基础埋深达三米以上的高层建筑、地面总建筑面积在2000平方米以上、应建而不建的按应建防空地下室面积每平方米1500元征收；其他民用建筑，按项目总建筑面积每平方米18元征收。” 第四条：对以下新建建筑项目应予减免防空地下室易地建设费：（一）免收防空地下室易地建设费的项目为：临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目；因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑。（二）减半收取防空地下室易地建设费的项目为：享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住宅；新建幼儿园、学校教学楼、养老院以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑。 《关于规范全区应建防空地下室建设项目审核的通知》（桂人防办字[2006]169号）之《防空地下室易地建设申请须知》第一条第3款“建设项目为小区开发并分若干期建设，申请将小区应建人防地下室易地到后期建设的。（防空地下室应与项目同步建设，若分区建设而将防空地下室易地到后期建设的，应先缴纳办理开工手续项目的易地建设费，待应建防空地下室修好后再办理前面交纳易地建设费的退费手续）” 四、行政审批数量：无限定。 五、行政审批条件： 申请易地建设的项目符合文件规定，并按规定缴纳防空地下室易地建设费。 六、申请材料目录： 1、建设项目总平规划设计图（含电子文本）