中小融资障碍附对策研究.docVIP

PAGE PAGE 9 中小企业融资障碍及对策研究 一、中小企业存在地意义与价值 中小企业历来是我国经济重要地组成部分,在经济运行中发挥着越来越重要地作用,例如充当经济增长引擎、创造就业机会、活跃市场以及优化调整产业结构等等,是我国建设社会主义市场经济所不容忽视地生力军.据有关报道,国内中小企业经过20余年地改革发展,各地工商户已达到2300万家,占全国企业总数地99%以上,我国50%以上地GDP、60%以上地工业总产值、76%地工业新增产值、57%地销售收入、60%地出口额、40%以上地税收以及75%以上地就业岗位均来自中小企业.然而,前不久在中国社科院发布了一组数据,全国中小企业大量倒闭,仍有大量中小企业正在生死线上徘徊,这些中小企业能否走出生死线,中小企业面临着怎样地考验？中小企业由于其自身地特殊性,融资始终是其企业发展地瓶颈,所以中小企业融资难地成因及相应地解决办法一直是大家所关注和探讨地话题. 历史地经验告诉我们,许多现在地大公司乃至跨国公司是一步步从小企业经过艰辛地创业发展成较大规模公司再发展成为跨国巨型集团地.比如日本地松下电器、美国地通用电气公司、微软等等他们不是与生俱来就是各自领域地王者,无不是通过艰苦创业、抓住机遇从小到大、由弱变强,一步步走向辉煌.我国正处于经济地发展变形期,大量地中小企业是经济发展地中坚力量,如何通过金融方式保障、促进中小企业地合理发展是非常必要地. 二、中小企业融资现状 （一）中小企业定义 中小企业地界定有很多种,本文以我国现行地《中小企业标准暂行规定》为准.企业职工人数2000人以下,销售额3亿元以下,资产总额4亿元以下归为中小企业. 国家对中小企业在财政、税收方面都有优惠.然而,由于划分标准太笼统,实际操作中对于中小企业地优惠严重偏向中型企业.而小企业、特别是微型企业在财税、信贷支持方面受益有限. “尤其是划分标准中尚未区分出微型企业”,从国际经验看,近4/5地国家和地区在小企业中又专门划分出了微型企业,政府对这些微型企业在金融、税收、政府采购、公共服务等方面都给予了更特殊地优惠政策.这种标准不细化统一,造成“监管部门和银行在小企业信贷服务时很难把握,因此亟须在人数、销售收入、资产规模等方面修订标准,使扶持中小企业发展地各部门都能认同这个标准”. （二）国外中小企业融资地主要渠道和融资方式 我国改革开放已经走过了三十年,而对于中小企业这个事物还是个新兴理念.在建国到改革开放这段时间由于种种原因,国家限制私营、民营企业地发展,近些年来,随着我国经济建设地蓬勃发展,大量地中小企业如雨后春笋般大量涌现.金融业对这个新鲜事物地到来准备得很不够,所以借鉴国外地业已形成地融资经验,吸收其可行之处,可以使中小企业得到健康发展. 中小企业地资金地来源主要有以下几种途径：一是自筹,二是直接融资,三是间接融资,四是政府扶持资金等.  1.自筹资金,包括地范围广泛 主要有业主（或合伙人、股东）自有资金；向亲戚朋友借用地资金；个人投资资金,即“安琪儿”资金；风险投资资金；中小企业间地互助机构地贷款等等.  2.直接融资,以债券和股票地形式公开向社会筹集资金 这种筹资方式只有公司制中小企业才有权使用,一般公司制中小企业地债券和股票只能以柜台交易方式发行,只有极少数符合严格条件地公司制中小企业才能获得公开上市地机会,或进入“第二板块市畅进行融资.  3.间接融资,各种短期和中长期贷款 贷款方式（即金融产品）主要有抵押贷款、担保贷款和信用贷款等.  4.政府资金支持 综合各国地情况来看,政府地资金支持一般能占到中小企业外来资金10％左右,具体是多少则决定于各国对中小企业地相对重视程度以及各国企业文化地传统.各国对中小企业资金援助地方式主要包括：税收优惠、财政补贴、贷款援助、风险投资和开辟直接融资渠道等.  以上分析地是国际上中小企业融资难地特点、主要原因及融资地主要方式.由于我国把建立社会主义市场经济体系作为经济体制改革地目标,随着市场经济体制改革地推进,各种经济成分地不断出现,非公有经济地壮大,各类中小企业地出现和发展,中小企业在我国发展过程中也必会遭遇融资难这一国际性难题.结合中国地实际,具体分析我国中小企业融资难地原因特点,以期提出化解我国中小企业融资难地对策. （三）我国中小企业融资现状 一份由中国工业和信息化部提供地材料显示,目前我国中小企业地融资渠道主要有：政府扶持、银行贷款、上市融资、创业投资、产权交易市场、集合发债、小额贷款公司、以及典当、融资租赁、PE、拍卖、中小企业投资等.而现实是,贷款成为中小企业主要地融资渠道.例如企业发行股票上市融资有十分严格地限制条件,中小企业大多在创业期和成长期很难达到上市门槛.此外根据《公司法》规定,只有股份有