矿山应急救援队伍与抢险救灾n_xzm.pptVIP

（三）救灾的指挥程序 检验抢险救灾决策正确与否的标准： 安全：确保救援人员安全，不扩大事故。 迅速：快速查明灾情，救助被困矿工。 有效：创造条件，消灭或控制灾情，全面完成事故处理工作。 * 处理重大灾害事故，正确的步骤是： 1、立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部，有关矿级领导、科室负责人及救护队和安监人员为指挥部成员。 2、通知有关区队、矿灯房、自救器发放室，准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。通知有关单位准备救灾材料和医院准备救治伤员。 3、指定一名副职领导负责签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口：没有下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准下井。 * 4、选定井下救护基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥员。基地指挥只起到“上传下达”的作用，不得自行发布命令，以免形成多头指挥，但遇有紧急情况必须及时处置，并立即汇报地面抢救指挥部。 井下基地应选择在井下靠近灾区、通风良好、运输方便、不易受灾害事故直接影响的安全地点，用于井下救灾指挥、通信联络、存放救灾物资、待机小队停留和急救医务人员值班等需要而设立的工作场所。 * 5、命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面医院。 6、抢救指挥部根据井下灾情报告，责成助手成员，将抢险人员组成二线、三线力量。 7、井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。 * 8、总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，应命令矿总工程师组织人员依据《矿井灾害预防和处理计划》，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。 9、根据掌握的灾情及处理方案的要求，应对救护队员做好战前思想动员，勉励队员树立信心。 10、事故处理结束后，总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。 * （四）抢救指挥部在救灾过程中的协调作用 1、要认真处理好上级领导机关到矿协助救灾时的领导指示，应尽量在决策过程中采纳他们的意见。 2、要处理好指挥部内部主要成员之间的关系。总指挥是处理事故时的最高领导，要稳如泰山，令行禁止，要用人得当。 * 3、对井下直接从事抢险救灾人员，特别是矿山救护队，要从关心爱护又要使之奔赴灾区建功立业的态度，帮助解决他们提出的问题。 4、充分发挥总工程师及专业骨干人员在抢险救灾中参谋作用很重要。 指挥员要纵观全局、抓住战机、巧妙地组织力量并运用一切可以动用的救灾手段，力争最快地消灭事故。 * 救灾需要勇敢与科学性相结合，任何侥幸、蛮干不仅于事无补，而且往往带来不必要的损失或死亡。 冷静、沉着、果断地解决问题和处理事故，是救灾指挥员必备的素质。 * 谢谢大家！ * 矿山应急救援与抢险救灾 * 第一章 我国矿山应急救援队伍建设情况简介 一、我国应急救援队伍的建设发展概况 新中国成立前，我国没有自己的矿山救援队伍，矿山发生事故后，矿工生命安全无法得到保障。 新中国成立后，党和政府高度重视安全生产工作，为保护国家财产和保障矿工生命安全，于1949年首先在抚顺、阜新、辽源3个煤矿建立了首批专职矿山救护队，共有指战员66人，在煤矿安全生产中发挥了重要作用，同时为我国矿山救护队的发展奠定了基础，提供了经验。 * 1979年，在各省区管理的基础上，建立了东北、华北、华东、中南、西北、西南6个矿山救护协作网。 1983年，建立了平顶山、大同、抚顺3大矿山救护中心，负责全国重大矿山事故的应急救援工作。 1996年，在平顶山、大同、抚顺3个中心的基础上，增加了淮南、六枝、靖远3个救护中心，形成了6大救护中心。 * 2003年，先期规划了河南平顶山、山西大同、安徽淮南、贵州六枝、河北开滦、黑龙江鹤岗、山东兖州、内蒙古平庄、陕西铜川、四川芙蓉、新疆、甘肃金川、江西铜业、广西华锡14支国家级区域矿山救援基地。 * 国家矿山救援基地分布示意图 金川救援基地 铜川救援基地 大同救援基地 华锡救援基地 铜业救援基地 淮南救援基地 六枝救援基地 芙蓉救援基地 平庄救援基地 鹤岗救援基地 开滦救援基地 兖州救援基地 平顶山救援基地 新疆救援基地 * 2006年，规划在现有14个救援基地的基础上，逐步又建设河北峰峰、山西汾西、内蒙古鄂尔多斯、辽宁沈阳、湖南郴州、重庆天府、云南东源、甘肃靖远、宁夏宁煤9个区域矿山救援基地。 截止到2011年底，我国建成： 国家级区域矿山救援基地23个；省级区域骨干救援队伍100个；矿山救护大队76支；矿山救护中队449支；矿山救护小队1445支；直接从事矿山事故应急救援的人员24522人。 * 二、矿山应急