刍议高校无形资产信息化管理.docVIP

刍议高校无形资产信息化管理 　　摘 要：文章针对高校无形资产长期存在的管理意识淡薄混乱、核算评估缺位、信息失真、科研成果转化率低、无形资产流失严重等问题，提出利用信息化技术破解传统管理中的难题。结合工作实践，对无形资产信息化管理系统的构建提出统筹规划打通各部门数据孤岛、强化监管及时备案、全面核算的原则。并阐明了高校无形资产管理信息化建设关键步骤，提出在构建无形资产管理系统时应做到统一规划，制定数据标准；开展清查，建立无形资产档案；明确职责，设置审批权限。并对高校无形资产管理信息化建设的预期成效进行了展望，以期对高校无形资产管理工作有所裨益。 　　关键词：高校无形资产管理 信息化系统 统筹规划 强化监管 全面核算 　　中图分类号：F230 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2016）12-212-02 　　长期以来，高校对国有资产的管理重点关注的都是固定资产，高校的无形资产管理工作一直都是资产管理的薄弱环节，无形资产管理工作一直处于低效管理状态。 　　高等学校因其人才云集、高新科技集中，其无形资产通常包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他能够给高校带来巨大收益，并与高校具有内在关联性但却没有具体实物形态的资产。 　　由于无形资产具有非实体性（不存在物资实体）、不确定性（有价值和使用价值，可以进入市场买卖，但未来所产生的经济效益和社会效益难以准确计量）、使用性（可为教学、科研服务，也可通过转让获得收益）、垄断性（是专一的特殊资产，受法律保护，不经允许他人不得侵占）、有偿性（须是有偿取得的，需要支付相应代价）等特点，对无形资产建立有效的管理机制本身就存在一定难度。 　　而现阶段的高校无形资产管理工作又存在认识不足，无形资产意识淡薄；机制不健全，无形资产管理比较混乱；核算评估缺位，无形资产信息失真；研成果转化率低，无形资产效益低下；管理存在漏洞，无形资产流失严重等问题。直接导致高校无形资产管理工作面临涉及部门多但专业人员少，资产数量多但使用效率低，数据信息庞杂但管理手段落后等突出矛盾。存在多头管理、重复投入、家底不清、产权不明、资产流失等突出问题，迫切需要通过加快高校无形资产管理信息化建设，采用信息化手段切实推动高校无形资产管理走向科学化、规范化，从而提高高校无形资产使用效率，防止国有资产流失，真正实现高校无形资产的社会价值和经济效益。 　　一、高校无形资产管理信息化建设的原则 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）中针对构建国家教育管理信息系统提出如下要求：“构建国家教育管理信息系统。制定学校基础信息管理要求，加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化。推进政府教育管理信息化，积累基础资料，掌握总体状况，加强动态监测，提高管理效率。整合各级各类教育管理资源，搭建国家教育管理公共服务平台，为宏观决策提供科学依据，为社会公众提供公共教育信息，不断提高教育管理现代化水平。”各高校在长期实践中应该依据《纲要》要求逐步推进信息化系统的建设，并在实践工作中解决无形资产管理存在的具体问题。高校无形资产管理信息化建设应遵循以下原则： 　　（一）统筹规划 　　高校在推进无形资产管理工作的过程中，存在管理部门众多，缺乏有效统筹与协调的情况。虽然相关管理部门都建立了信息系统，但是各部门的系统间相互隔离，数据相互独立，形成了一个个信息孤岛，没有有效互联互通。无形资产存在重复登记、错漏登记的情况，直接导致信息不全、数据不准。虽然看似各个管理部门都已经实现信息化管理，但是对于学校层面来说依然无法掌握详尽准确的无形资产数据。因此，在统筹构建高校无形资产管理的信息化系统时，应打通各部门数据孤岛，建立一个各部门可以协同进行管理的统一操作平台，做到信息对称、登记明晰、数据清晰可查，最大限度地减少各部门间的内耗，提高工作效率。 　　（二）强化监管 　　由于相关部门对无形资产管理工作重视不足，工作人员对无形资产的管理意识薄弱，致使无形资产的使用和处置存在没有及时备案登记，或是备案信息缺失等情?r。现阶段高校的无形资产信息化管理工作，基本没有实现审批流程信息化，都是采用事后备案登记制度。缺乏无形资产使用的备案数据，直接导致高校对无形资产的使用和处置丧失了有效的监控，流动的工作人员也很难持续主张高校对外的投资权益，无法追溯决策失误或投资损失等相关审批人员的责任。建立统一的无形资产信息化管理系统，做到及时备案、加强监管，切实解决以上问题。 　　（三）全面核算 　　高校无形资产的财务信息归属于财务部门管理，各高校财务部门都有其单独的财务管理系统，由于财务系统和核算原则的限制，导致高校无形资产管理工作的信息化建设过程中财务管理与会计核算一直处于薄弱环节，没有被有效地管理起来。