潍坊政系统推进安全生产标准化.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 5 - 潍坊市市政系统推进安全生产标准化 建设工作实施方案 为进一步提升全市市政公用事业安全生产管理水平，促进安全生产工作规范化、标准化、制度化，根据市安委会统一部署，市市政局决定在全市市政公用事业领域全面推进安全生产标准化建设工作。现制定如下实施方案。 一、主要任务 制定、修订市政公用事业安全生产标准规范，推进生产经营单位依法依规、依照标准规范开展安全生产治理，利用3年时间，完成全市供气、供热、供水等行业领域安全达标创建。 二、工作目标 2017年，全市范围内管道燃气企业、CNG加气母站、规模以上城市供热企业、城市供水企业和规模以上城市污水处理企业全部达到三级及以上安全生产标准化水平。2018年，全市燃气经营企业、城市供水企业、城市供热企业和城市污水处理企业全部达到三级及以上安全生产标准化水平。2019年，引导市政公用企业进一步对标、提标，管道燃气企业、CNG加气母站全部达到二级及以上安全生产标准化水平。 三、工作内容 (一)完善安全生产标准规范。2017年7月26日前，市市政局要进一步修订完善《潍坊市城镇燃气经营企业安全生产标准化考核标准》、《潍坊市供热企业安全生产标准》、《潍坊市供水企业安全运行标准规范》，全市供气、供热、供水企业要严格按照标准贯彻执行。2017年8月26日前，要按照国家《企业安全生产标准化基本规范》要求，参照上述已制定的标准规范，结合行业安全生产特点，制定本行业领域规模以上企业安全生产标准化规范。园林绿化、环境卫生、道路设施养护管理、路灯管理、自行车管理，以及液化石油气经营企业等规模以下市政行业生产经营单位，要按照所在县市区制定的《小微企业安全生产标准规范》，积极组织开展安全生产达标创建活动。 （二）健全完善标准化创建工作机制。市政公用企业是安全生产标准化创建、评定工作的责任主体，企业按照相应标准进行自查打分，得分符合要求的，聘请具备资格的安全生产评价机构对本企业安全生产标准化进行评定。经评定达到相应标准的，安全评价机构应出具评定书。被评定为三级的企业，由县市区行业主管部门商当地安全生产主管部门公布，并报当地安委会备案；被评定为二级的企业，由县市区行业主管部门报市市政局统一公布，并报市安委会备案。 （三）推进市政公用事业标准化全覆盖。各县市区（开发区）要结合行业实际，研究制定推进安全生产标准化建设的具体措施，激励、引导市政公用企业达标、提标。要加大行政执法力度，对于不符合安全标准化规范、违反安全生产法律法规的，依法实施行政处罚。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。安全生产标准化建设工作是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是实现安全生产长治久安的根本途径。各单位、有关市政公用企业要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平、提档次的基础性工程来抓，全力推进安全生产标准化创建工作。市市政局成立市政公用事业标准化创建工作领导小组，分管领导任组长，机关有关业务科室、局属有关单位主要负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局安全环保与科技科，负责活动的组织、协调、调度、推进工作。各县市区（开发区）市政管理部门也要成立相应的工作机构，安排专人负责协调、调度和上报工作，并于7月26日前报局安全环保科技科。 （二）落实责任，扎实推进。各单位、有关企业要按照任务重点，落实责任，扎实有序推进安全生产标准化建设工作。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。要结合全市安全生产“网格化实名制”要求，对全市市政公用企业实行专人负责、全程包靠。要建立活动督查工作机制，每年对各县市区活动开展情况进行督查，形成督查通报。对工作推进滞后的，予以通报批评；对因工作不到位导致事故或造成恶劣影响的，要依法追究责任。 （三）加强沟通，及时交流。开展安全生产标准化建设是市政系统未来3年的重要工作内容之一，各有关单位、企业要加强沟通，遇到问题要及时咨询局安全环保科技科和当地安监局，避免走弯路，确保活动取得实效。各县市区（开发区）要加强业务交流学习，主动学习兄弟县市区的先进经验，对本地好的做法要及时总结、推广，促进全市市政公用事业安全生产标准化创建工作有序推进。