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刍议现代职教体系构建中地方本科院校转型发展 　　摘 要：伴随着我国高等教育由精英教育迈入大众化阶段，针对我国高等教育存在的结构性矛盾、人才培养同质化严重、毕业生就业难等问题，国家从战略高度提出引导部分地方本科院校向应用型大学转变。基于推动我国高等教育内涵式改革发展的重大目标，建立和完善现代职教体系的需要，新建地方本科院校被纳入了现代职教体系中，其人才培养目标定位为应用型技术技能人才，这就要求院校从办学定位、课程设置、人才培养模式、师资建设等方面进行转型改革的实践探索。 　　关键词：地方本科院校；转型；职教体系 　　作者简介：李莹（1987-），福建福州人，江西科技师范大学讲师，研究方向为高等教育与人文科学。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）34-0054-04 　　伴随着我国高等教育扩招政策的实施，大批高等专科学校、民办院校纷纷通过重组、升格，成为我国本科教育的重要力量，经过升本后十余年的快速发展，学校的办学规模快速扩大、办学质量与办学效益日益提高，有力地推动了我国高等教育迅速由精英教育迈入大众化阶段。但与此同时，很多新建地方本科院校办学的定位不准，一味追求办学层次上台阶，学科多元化，招生规模扩大，把学校办成综合性大学，忽视经济社会发展对不同层次、不同规格人才需求的特点和发展趋势，导致专业设置趋同化，人才培养同质化，学校办学无特色。由于办学定位不清，人才培养缺乏针对性，一方面不利于新建地方本科院校自身的生存发展，另一方面，所培养的毕业生由于缺乏技术技能在就业市场上缺乏竞争力。针对我国高等教育的结构性矛盾、人才培养同质化严重、毕业生就业难等问题，2015年11月，教育部、财政部、国家发改委等部门联合出台《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，[1]提出“推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力”。[2]由此，国家从上至下推动的新建地方本科院校向应用技术型大学的转型，在理论与实践上得到了大家的广泛关注。然而新建地方本科院校如何转、转什么，这既是一个理论问题，更是一个实践问题，需要结合地方经济社会发展需求，从办学定位、专业设置、课程开发、师资建设等方面进行改革探索。 　　一、新建地方本科院校转型的内涵 　　从人才培养的角度而言，我国高等教育可以分为三大类：一类是综合性的研究型大学，一类是数量众多的专业性、应用型的多科性或单科性院校，还有一类是几乎占高等教育半壁江山的职业技术性院校。综合性的研究型大学由于办学历史长，学术积淀深厚，主要为社会发展培养高精尖人才；职业技术性院校立足于为生产、建设、管理、服务一线培养高素质的技术应用型劳动者；新建地方本科院校介于综合性大学与高职高专之间，其办学也定位为“应用型”人才培养，在应用型人才培养方面有着巨大的发展空间，但从其当前所培养的学生实际就业形势上看，地方新建本科院校毕业生处于一种既无法与综合性大学毕业生同台竞争，甚至在技术技能掌握上也不能与高职高专院校学生进行同类岗位竞争。新建地方本科院校应用型人才培养之所以与社会经济发展实际需要不相符，毕业生就业缺乏竞争力，主要原因在于：专业设置与市场需求脱节，人才培养趋同化，办学缺乏特色。 　　从地方本科院校办学定位而言，通常地方本科院校定位为教研型或教学型大学为主，其办学成效的衡量标准以其取得各级别课题的数量与质量、科研经费的总数以及学术论文、专著发表的数量和质量为量化指标；在师资力量建构上，以传统学术型人才为主，且大部分教师属于“从高校到高校”来源模式，很少师资有企业一线实践经历；在学校的管理方式上，属于由学校主导、各二级学院为主体的纵向层级管理模式；在人才培养模式上，倾向于学科理论知识的传授，缺乏与行业企业协同培养。 　　在我国高等教育大众化的进程中，针对我国新建地方本科院人才培养质量不高、服务经济社会意识不强、科技成果少、与地方产业融合性差[3]，既制约其服务区域经济发展和又不利于院校自身发展的现状，国家提出新建地方本科院校转型发展。所谓转型，就是指地方本科院校对办学定位、办学思路、办学模式、培养目标等进行方向性的调整，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，把办学模式转到产教融合校企合作上来，把培?B目标转到培养应用型技术技能型人才上来，把质量要求转到增强学生就业创业能力上来。从人才培养目标定位看，新建地方本科院校以培养应用型技术技能型人才和管理人才，即以培养生产一线的工程技术及管理的应用型人才为主要培养目标。从人才培养模式上看，新建地方本科院校强调构建校企协同育人的新模式、新途径，提倡建立行业企