环境标志产品的技术要求.pdfVIP

《环境标志产品技术要求皮革和合成革（征求意见稿）》 编 制 说 明 一、立项背景 皮革行业是传统加工业，在世界工业的发展过程中，与其他工业一样，皮革及皮革制品的生产工业中 心在不断发生变化。合成革行业因其仿真皮特性，价格相对便宜等优势，从上世纪80年代中期得到了强劲 发展。随着世界生产及贸易格局的变化，以中国、印度、越南等发展中国家为代表的亚洲已经成为世界公 认的皮革、合成革及制品的加工和贸易中心。从过去5 年中国皮革和合成革出口情况看，中国皮革和鞋类 行业出口货值逐年扩大，从销售市场看，目标主要集中在欧盟、美国、香港、韩国、日本、俄罗斯等。 我国的人造革和合成革行业企业2000多家，规模以上384家，生产线1000多条，产量占世界三分之二， 2007年规模以上企业生产产品167.5万吨，其中合成革62.5万吨，工业总产值502亿元，出口33.72万吨，进 口11.3万吨，主要分布在江苏、浙江、广东、福建和河北省，产量占70%。皮革企业4000家，年制革2亿标 准张，产量占世界的25-30%.2007年规模以上企业总产值908亿元，轻革6.8亿平方米，出口半成品革8万吨， 出口半成品革79万吨，进口成品革29万吨。2007年皮革工业规模以上企业工业总产值5834亿元，出口385亿 美元。 虽然目前亚洲已经成为世界皮革加工和销售中心，但是发达国家特别是欧洲国家的皮革科技仍然非常 先进，目前还存在一些非常知名的皮革研究所、检测中心及皮革院校，如英国皮革技术中心，德国皮革研 究所等。在欧洲并不是所有国家的制革都萎缩了，意大利和西班牙的制革仍然很发达，皮革的产值居世界 前列，其质量也代表着世界的先进水平。由于其与制革配套的科技、科研也很发达，并且有很大的研发投 入，因此他们的污染治理、新产品的开发力度非常完备。 正是由于欧美等发达国家具有比较雄厚的技术，再加上资金支持，他们在标准、技术规范的制定方面 一直走在世界前列，他们不但制订了大量的检测方法标准，还制订了一些产品技术标准，以德国为代表的 欧盟，在实现一系列共同政策的过程中，从1985年开始制定了数百个指令，其中很大一部份是技术法规。 这些技术法规的事实，对欧盟内部来说是消除了贸易障碍，但对欧盟以外的国家，尤其是众多发展中国家 来说，无疑增加了各种贸易障碍。 近年来，由于国外消费者绿色消费意识日益加深，某些国家针对皮革及皮革制品中的一些化学物质提 出了限制性指令，此外，某些大的国际买家为了避免因为皮革和合成革中的某些化学物质对人体健康可能 1 引起负面影响而进行赔偿的风险，他们从发展中国家进口皮革和合成革时对其中的一些特殊化学物质附加 严格限量规定，这种倾向已成为我国皮革和合成革制品进入国际市场的技术性贸易壁垒。随着中国加入WTO 及对外贸易的快速增长，这种情况会越来越多。 为更好地与国际接轨，打破国外发达国家的技术壁垒，也为了减少我国皮革和合成革工业对环境的污 染，促进制革工业向环保、可持续方向发展，国家环境保护总局于2006年以环科函[2006]52号文提出了制 定《环境标志产品技术要求 皮革》行业标准，由国家环境保护总局环境发展中心和中国皮革和制革工业 研究院共同牵头，与温州黄河皮革有限公司、晋江兴业皮革制品有限公司、淄博大桓九宝恩皮革集团有限 公司、泉州信德皮革有限公司、浙江大众皮业有限公司、甘肃宏良皮业有限公司和河北东明皮革有限公司 合作成立了标准起草小组共同起草本标准。 二、国际上对皮革和合成革的环保要求 20世纪80年代起，工业化国家就开始对纺织品中的有害物质及对人体健康的影响进行了全面研究。德 国是世界上最早对偶氮染料、甲醛等物质的影响进行研究的国家，1993年，德国颁布了关于纺织品（包括 皮革和合成革）的两项技术，它要求检测纺织品中偶氮染料、甲醛、重金属、杀虫剂等7种物质，从此以后 我国纺织品出口大受影响。1994 年下半年，该国政府首次以立法形式，禁止生产、使用和销售可还原出致 癌作用的芳香胺的偶氮染料以及使用这些染料的皮革及皮革制品进入德国市场。这在世界各国引起不小的 震动，随后，一些国家和买家又接二连三的对六价铬、甲醛、五氯苯酚等做出种种限制1994年7月15日，德 国联邦政府正式颁布了《食品及日用消费品法》第二修正案，对使用可能被还原成20种对人体或动物有致 癌作用的芳香胺的偶氮染料的纺织品及其它日用消费品，明确规定禁止生产和进