创业服务平台-建设管理方案.doc

PAGE PAGE 7 遵义市创业服务平台建设管理方案 为充分发挥各县、区、市基层劳动保障平台功能，完善我市创业服务体系，强化创业服务，不断提升全市就业创业工作服务层次，切实推进做全市创建国家级创业型城市工作开展，现结合我市经济社会实际，就创业示范窗口建设管理工作制定如下实施意见： 一、指导思想 以促进创业带动就业为基本导向，以全省联网的劳动就业信息系统为载体，以建立统一的创业服务体系为方向，以“服务创业、尊重创业、鼓励创业”为主题，通过建立各级公共创业服务平台，将国家及省、市的创业政策贯彻落实到基层，切实帮助创业者解决创业过程中存在的难题，激发全民创业活力，提高创业成功率和稳定性，推进我市城乡经济繁荣和社会全面进步。 二、目标任务： 各县、区（市）立足现有工作条件，选择基础条件较好的社区（村）作为试点，逐步设立创业服务示范窗口、创业指导服务站，完善各县、区（市）、镇（街道）、村（社区）三级创业服务工作平台，改善工作环境、改善服务功能，优化服务质量，完善基础设施及配套建设基本，扶持政策落实到位，培训方式更加灵活，创业环境进一步优化。 三、主要工作措施： （一）落实办公场地，完善基础设施。各县、区（市）应为创业服务工作平台制定统一名称、统一标识，专门设立办公场所用于创业服务平台工作，服务平台配备计算机、打印机、复印机，实施网络化管理、办公，设立大型电子显示屏或配置电子显示触摸屏，发布创业服务信息，方便创业人员查询。各基层创业服务窗口的办公场地可与当地其他服务窗口合署办公，业务上接受上级劳动保障行政部门指导； （二）确定专职工作人员，创业服务平台应配备至少1名熟悉劳动就业工作的专职人员，具体负责创业服务平台日常工作，工作人员由各级劳动保障部门在基层工作平台现有工作人员中选定，各基层创业服务平台工作人员统一管理和使用，并确保专岗专职，不得随便抽调。全体工作人员包括专职、兼职和聘用人员，都将参加人力资源和社会保障部门定期组织的业务培训，提高工作人员自身素质及服务技能，确保辖区内各项扶持政策及时落实到位。 （三）明确工作职责，规范服务流程。各基层创业服务示范平台应做好辖区内个体工商户及私营企业情况摸底调查，并建立相关台账，协助创业者在辖区内找寻创业的空间场地和摊位，组织实施各项就业服务及就业困难群体的就业援助工作，协助做好创业培训、职业技能培训生源组织工作，帮助有需要的创业者申请小额担保贷款、场租补贴等创业扶持政策，负责返乡劳动力的创业就业服务。各基层创业服务平台应制定统一的业务流程和工作程序，并上墙公示，确保辖区内劳动者知晓各项就业创业政策。 （四）建立长效工作机制，各基层创业服务平台应围绕自身工作职责建立相应的工作机制和制订管理办法，健全完善各项规章制度，明确工作要求，规范服务行为，为广大人民群众提供全面、优质、高效的服务，自觉接受群众监督，逐步实现工作制度的规范化。 （五）实现信息联网。各级劳动保障、财政和电信部门要加强联系，通力合作，充分利用我区现有劳动信息网络系统，资源共享，在各村（社区）实现信息联网，使辖区居民在家门口就可以了解就业信息、查阅创业项目库、进行政策咨询、获得职业指导、技能培训等业务。 三、组织保障 （一）加强组织领导。各级人力资源和社会保障部门要把创业服务窗口建设工作列入重要议事日程，分管领导要亲自抓，明确工作要求，层层落实责任，要加强对基层创业服务平台进行业务指导，了解创业服务窗口建设进展情况，帮助解决工作中的实际问题和困难，督促推进创业服务窗口建设的各项措施落实；各级财政部门要通力合作，密切配合，确保创业服务窗口建设工作如期完成。 （二）落实目标责任考核，各创业服务平台按照方案统一规划、统一组织、统一实施，调动各方面的主动性和创造性，确保业创业服务平台建设工作稳步推进，市人力资源和社会保障部门定期对各创业服务平台进行考核，重点考察目标完成、政策完善、工作进展等方面的情况，并定期下发通报，对未能通过考核验收的创业服务平台进行通报批评。 （三）定时进行人员培训，各级人力资源和社会保障部门应加强对各基层创业服务平台工作人员的业务培训工作，定期不定期对工作人员开展职业规范、业务流程和信息系统操作技能等进行培训，确保工作人员都能有较好的思想政治素质、较强的业务工作能力。各县、区（市）要将本辖区内所有创业服务窗口工作人员名单报市人力资源和社会保障部门备案。 （四）确保经费投入。各县、区（市）要保证创业服务窗口的运行经费，应在财政预算中安排就业专项资金予以补助，并切实用于创业服务平台建设、硬软件设施的维护、更新等项目，并实行专款专用，严禁挪作他用，确保创业服务窗口推进工作取得实效。 附：创业服务平台工作职责 创业服务平台工作制度 创业服务平台服务公约 创业服务平台工作职责 （一）组织、指导、协调所辖社区开展创业服