建设项目管理科廉政风险点分析和防控措施.docVIP

PAGE 10 建设项目管理科廉政风险点分析及防控措施 部门职责 建设项目管理科主要负责对中山市内建设项目环境影响评价文件进行审批、环境影响评价文件超过5年后的重新审核、建设项目环境影响后评价的备案以及负责组织开展对专项规划环境影响评价进行审查工作。 表一：职权目录一览表 序号 职权名称 具体内容 法律依据 备注 1 建设项目环境影响评价文件的审批及建设项目发生重大变化后，环境影响评价文件的重新审批（含环境影响评价文件超过5年后的重新审核） 开展对《建设环境影响报告书》、《建设环境影响报告表》、《建设环境影响登记表》的审批、审核工作 《中华人民共和国环境保护法》第十三条；《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二、二十三、二十四条；《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第九、十、十一、十二条；《广东省建设项目环境保护管理条例》第十四、十八条 2 建设项目环境影响后评价的备案 在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十七条 后评价的备案具体工作流程与环评审批流程一致 3 专项规划环境影响评价审查 设区的市级以上人民政府审批的专项规划，在审批前由其环境保护主管部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。 1、《中华人民共和国环境影响评价法》第十三条 2、《规划环境影响评价条例》第十七条 权力运行流程图（★为低风险等级，★★为中风险等级，★★★为高风险等级） （一）建设项目环境影响评价文件的审批 事权下放后《建设项目环境影响登记表》项目审批流程图 企业申报的登记表项目 企业申报的登记表项目 按市环保局 按市环保局分级审批规定划分审批权限 受理属市局审批、需出具环评指导意见的登记表项目★（现场受理）受理属镇区审批、经市局进行环评指导的登记表项目 受理属市局审批、需出具环评指导意见的登记表项目★（现场受理） 受理属镇区审批、经市局进行环评指导的登记表项目 镇区初审员审核提出初步意见并直接选择上报市局审查环评总量前置 镇区初审员审核提出初步意见并直接选择上报市局 审查环评总量前置 镇区初审员初审并拟出审批意见审查环评总量前置★ 镇区初审员初审并拟出审批意见 审查环评总量前置★ 现场勘查★★ 现场勘查★★ 镇区负责人审核建管科初审员拟出审批意见或环评指导意见 镇区负责人审核 建管科初审员拟出审批意见或环评指导意见 ★★（5天） 镇区打印办结 镇区打印办结 建管科科长审核 建管科科长审核★★★（2天） 市局主管领导审核通过★★★ 市局主管领导审核通过★★★（2天） 由市局直接审批的经市局指导后，由镇区审批的 由市局直接审批的 经市局指导后，由镇区审批的 市局打印办结★ 市局打印办结★ （1天） 事权下放后《建设项目环境影响报告表》项目审批流程图 企业申报的报告表项目 企业申报的报告表项目 按市环保局 按市环保局分级审批规定划分审批权限 窗口受理企业向市环保局报送《报告表》资料★ 窗口受理企业向市环保局报送《报告表》资料★（现场受理） 受理企业向镇区环保分局报送《报告表》资料 审查环评总量前置审查环评总量前置 审查环评总量前置 审查环评总量前置★ 现场勘查★★ 现场勘查★★ 镇区初审员初审并拟出审批意见建管科初审员初审并拟出审批意见 镇区初审员初审并 拟出审批意见 建管科初审员初审并拟出审批意见★★（20天） 镇区负责人审核意见建管科副科长修改、科长审核★★★ 镇区负责人审核意见 建管科副科长修改、科长审核★★★（5天） 建管科初审员把关审核★★ 建管科初审员把关审核★★（3天） 市局主管领导审核通过★★★ 市局主管领导审核通过★★★（4天） 建管科副科长修改、科长审核★★★ 建管科副科长修改、科长审核★★★（2天） 市局打印办结★ 市局打印办结★ （1天） 市局主管领导审核通过 市局主管领导审核通过★★★（2天） 镇区打印办结 镇区打印办结 事权下放后《建设项目环境影响报告书》项目审批流程图 窗口受理建设单位向市环保报送《报告书》 窗口受理建设单位向市环保报送《报告书》 资料★（现场受理） 现场勘查★★ 现场勘查★★ 受理网上公示10个工作日提交市局审批小组集体讨论（1个月召开一次） 受理网上公示10个工作日 提交市局审批小组集体讨论（1个月召开一次） 审批前网上公示5天 审批前网上公示5天 审查环评总量前置★ 审查环评总量前置★ 建管科初审员初审并拟出审批意见★★ 建管科初审员初审并拟出审批意见★★（15天） 建管科副科长修改、科长审核 建管科副科长修改、