长沙县水利工程质量监督管理-实施细则.doc

PAGE PAGE 80 长沙县水利工程质量监督管理实施细则 第一章　总则 　　第一条　为加强对水利工程质量的监督管理，保证工程质量，确保工程安全，发挥投资效益，制订本实施细则。 　　第二条　县水利局主管全县水利工程质量监督工作。设立长沙县水利工程质量监督中心对全县水利工程质量和安全生产进行管理和强制性监督。 　　第三条　在我县境内新建、扩建、改建、加固各类水利工程和农村饮水安全等工程（以下简称水利工程），均必须接受水利工程质量监督机构的监督。 根据工程等级、类别、性质、规模、资金来源及上级主管部门的规定和要求，我县水利工程分别由湖南省水利水电质量监督总站、长沙市水利水电工程质量监督站、长沙县水利工程质量监督中心负责质量监督。 第四条 本水利工程质量监督管理实施细则主要针对由县水利工程质量监督中心监督的项目。对由省、市质量监督机构监督的项目，县水利工程质量监督中心做好协调、协助等配合监督；对使用财政性资金，由县管工程单位、乡镇人民政府及下属单位、村组集体和其他企事业单位担任项目法人建设的涉及公共安全或公共利益、且工程投资在10万元及以上的水利工程，均必须接受县水利工程质量监督中心的质量监督；其它工程经县水利工程质量监督中心授权由所在乡镇水管站负责质量监督。 第五条　工程质量监督依据： （一）国家有关的法律、法规； （二）水利水电行业有关技术规程、规范，质量标准； （三）经批准的设计文件等。 第六条　工程竣工验收前，必须经质量监督机构对工程质量进行质量核验。未经工程质量等级核验或者核检不合格的工程，任何单位不得组织工程验收，工程不得交付使用，同时停止拨付工程投资经费。 机构与人员 　　第七条　县水利局设置长沙县水利工程质量监督中心，业务上接受长沙市水利水电工程质量监督站的指导。 第八条 县水利工程质量监督中心设置主任、副主任各1名，专职质监员2名，人员确定后报上级质量监督机构备案。 　县水利工程质量监督中心可根据相关工程项目实际情况，聘请当地人大代表、政协委员、村组干部或有经验的群众担任民主质量监督员。 第三章　机构职责 第九条　县水利工程质量监督中心依据权限，履行以下主要职责： （一）贯彻执行国家和上级部门有关工程建设质量管理的方针、政策； （二）开展全县水利工程质量监督和安全生产检查活动； （三）参加工程的阶段验收和竣工验收； （四）急时解决水利工程质量投诉事件，处理工程质量事故； （五）掌握全县水利工程质量动态，组织交流水利工程质量监督工作经验，组织培训质量监督人员。 　　 第四章　质量监督 　　第十条　水利工程建设项目质量监督方式一般以随机抽查为主，以定期巡查为辅，重要工程要进行跟踪监督。 　　第十一条　从工程开工前办理质量监督手续始，到工程质量保修期结束止，为水利工程建设项目的质量监督期。 第十二条　项目法人（或建设单位）应在工程立项后开工前7天内到县水利工程质量监督中心办理监督手续，填报《湖南省水利水电工程质量监督申报书》，同时提交以下材料复印件： （一）工程项目建设立项文件； （二）项目法人（或建设单位）与施工单位签订的合同（或协议）； （三）施工单位的资质证书和施工组织设计等资料； （四）合法有效的设计文件。 　　第十三条　质量监督中心根据受监工程情况，制订质量监督计划。在工程施工中对工程项目实施质量监督，同时在施工现场设置《××工程质量监督标牌》。 第十四条　工程质量监督的主要内容： （一）对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行复核； （二）对建设、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施监督检查； （三）对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行核定； （四）监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况； （五）检查施工单位和建设、监理单位对工程质量检验和质量评定情况； （六）对采购的原材料、设备、器材、构件等产品质量进行抽检； （七）在工程竣工验收前，对工程质量进行等级核定，编制工程质量评定报告，并向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。 第十五条　安全生产监督的主要内容： （一）对建设单位、监理单位安全生产检查体系和施工单位的安全生产保证体系等实施监督检查； （二）对施工现场的安全生产执行情况进行检查。 第十六条 工程质量和安全生产监督权限： （一）对监理、设计、施工等单位的资质等级、经营范围进行核查，发现越级承包工程等不符合规定要求的，责成建设单位限期改正，并向县水利局报告； （二）质量监督人员进入施工现场执行监督。对工程有关部位进行检查，调阅建设、监理单位和施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录； （三）对违反技术规程、规范、质量标准或设计文件的施工单位，通知建设、监理单位采取纠正措施实行整改。问题严重时，可向县水利局提出整顿的建议；