《全面深化改革建设美好安徽》课件.pptVIP

一、深化改革篇 安徽省人民政府2014年《政府工作报告》中，相较于以往对经济、民生等各项工作的安排部署，此次“改革”成了着墨最多的字眼。 “将改革放在2014年十大工作的首位”，安徽省委书记张宝顺在参加地市代表团审议时多次强调。 全面落实中央改革总体部署，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力在重要领域和关键环节改革上取得实质进展。 深化国有企业改革。分类推进不同功能的国有企业改革，大力发展各类资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济。对竞争性领域的国有企业，鼓励引进战略投资者，鼓励引入优先股等模式，加大整合重组力度。积极推进国有企业整体上市或主业资产整体上市。对提供公益性产品或服务的国有企业，加大国有资本投入，促其发挥更大作用。以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。 深化农村综合改革。加快构建新型农业经营体系，有序开展农村土地承包经营权确权登记颁证，完成20个示范试点县确权登记颁证工作。坚持依法、自愿、有偿，推动土地承包经营权向新型农业经营主体流转。稳妥探索承包土地的经营权抵押贷款试点。创新农村公共基础设施建设和管理机制，深化小型水利工程管理体制机制改革。推进集体林权制度配套改革和国有林场改革。积极开展供销合作社综合改革试点。 深化财税体制改革。改进预算管理制度，实现县级以上部门预算公开。完善转移支付制度，逐步取消竞争性领域专项和地方配套，健全一般性转移支付体系。建立省市县事权和支出责任相适应的制度。加强财政资金绩效管理，采取贴息、担保、后奖补等方式，竞争性安排财政支持企业发展资金。认真落实结构性减税政策，继续做好“营改增”扩围试点，清理规范区域税收优惠政策，推进正税清费。把政府性债务纳入全口径预算管理，严格举债程序，强化责任追究，做好债务风险防控和化解工作。  深化金融体制改革。扩大农村金融综合改革试点，全面完成83家农村合作金融机构改制为农村商业银行，实现村镇银行县域全覆盖，建立和完善现代农村金融服务体系。完善担保体系，合理放大担保倍数。积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构，规范发展小额贷款公司。推动更多企业进入主板、中小企业板和创业板及“新三板”上市融资，发展省股权交易市场，鼓励企业通过债券市场融资。创新保险资金运用方式。加快社会信用体系建设，优化金融生态，防范金融风险。  深化行政体制改革。以政府职能转变为核心，深化行政审批制度改革。承接落实好国务院取消下放的审批事项，建立行政审批事项目录清单制度并向社会公开。坚持与国务院机构改革和职能转变相衔接，稳步推进大部门制改革，完成省级以下工商、质监、食品药品行政管理体制调整改革。加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度。分级建立集中统一的公共资源交易平台。 深化社会事业改革。统筹城乡义务教育资源均衡配置，创新教师管理机制，推进中小学教师、校长轮岗交流，创新高校人才培养机制，以职业教育招生考试制度改革为切入点，有序推进高考制度改革。完善文化管理体制，健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。建立更加公平可持续的社会保障制度，整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度，健全住房保障和供应体系。完善基层医疗卫生机构补偿和运行机制，巩固完善县级公立医院综合改革，继续推进城市公立医院改革试点。实施“单独两孩”生育政策。 1、结合所学知识，说说安徽为什么要不断深化改革？ ①、我国仍处于社会主义初级阶段，社会主义具体制度还不完善，必须通过深化改革和发展中国特色社会主义制度。 ②、我省现阶段的经济发展程度是不平衡的、不全面的、区域差距大，城乡差距大。 ③、改革开放是强国之路，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。 ④、有利于全面建成小康社会。 ⑤、有利于维护社会的公平正义，让人民生活的更加美好。 2、我省推进改革的根本目的是什么？ 让我省变得更加富强、 让社会变得更加公平正义、 让人民生活得更加美好 3、我省不断深化改革有什么意义？ ①、有利于完善和发展中国特色社会主义制 度。 ②、有利于建设美好安徽，为三个强省建设提供动力 ③、有利于社会更加公平正义 ④、有利于全省人民共享经济发展的成果，过上美好幸福的生活等。 4、结合所学知识谈谈我省应该如何全面深化改革开放？ ①、坚定走中国特色社会主义道路，坚持党 的领导。 ②、发挥安徽人民首创精神，紧紧依靠人民 推动改革。 ③、贯彻党的基本路线，正确处理改革、发 展