平方公里,辖15个村委会143个自然村167个村民小组及1个.docVIP

平方公里，辖15个村委会143个自然村167个村民小组和1个社区居委会，总人口4.2万，其中农业人口3.95万。 近年来，蓝坊镇党委、政府在社会主义新农村建设中，观念超前，思路创新，立足于高起点规划，统一行动，分层推进。目前，全镇已累计投入40多万元，先后完成了单圩集镇和143个自然村测绘和规划编制，新农村规划工作走在宜春市的前列。得到了领导和同志们的充分肯定。其村庄规划编制的主要做法： 1、观念更新，规划先行。长期以来，受传统陋习的影响，多数村庄建设起点低、居住环境差、乱建比较严重，随着农村经济的发展、文明程度的提高、思想观念的进步，群众要建房，要求改善人居环境呼声很高，上级文件规定，不搞规划不准批地建房。镇党委、政府及时转变观念，把村庄规划纳入了重要议事日程，多次召开党政班子会进行专题研究讨论，并把镇村规划纳入人大议案形成决议，成立了由镇长任组长的规划领导小组，抽调了5名干部负责规划编制的协调、督促和检查工作，并将村庄规划编制列为镇村组三级干部年终评先评优的重要内容，切实做到了领导重视到位、组织安排到位、人员配备到位、责任落实到位。 2、发动群众，统一思想。编制村庄规划，必须依靠群众、发动群众，充分激发群众参与新村规划的积极性和主动性，他们通过走出去看，先后组织了镇党政班子到浙江台州临海市考察镇村建设，组织镇村建办成员、村书记、主任、村组和村民代表多次参观学习了新余姚圩，分宜大连坑文明村建设、高安八景蔡家、独城南湖村的规划建设，开阔了眼界。坐下来议，在借鉴综合外地规划经验的基础上，确定了“规划科学化、设计现代化、环境生态化、管理长效化”的“四化”新村规划建设总体思路和提出了遵循一个原则（要求专业人员搞规划）。走下去讲，镇党委、政府将班子成员和机关干部分成10个调研宣讲组，进村入组入户，征求村组干部、党员和广大农户对村庄规划的意见和建议。通过召开三级干部动员大会、群众大会，把规划的道理讲明讲透，真正把群众的思想统一起来，让群众规划意识沸腾起来。 3、按照标准，选好队伍。编制村庄规划，既要注重实用性，也要适度超前，经得起时间检验。规划标准必须按照“三水一路、三室一场、三电一广、三保二化”（三水一路：水沟、水井、水塘，村庄路或环村公路；三室一场：幼儿室、医务室、活动室及室外娱乐场；“三电一广：电力、电讯、电话、广播电视；三保二化：保护生态、保护环境、保洁卫生，庭院绿化、垃圾归集化）十七项具体标准进行，要求达到水沟相通、人畜分离、道路硬化、空地绿化的规划建设目标。他们按照专业测绘、整体实施、一次完成的原则，选择一家资质高、业务精的规划编制单位——江西省赣西地矿局勘测大队设计院，并于2005年3月份与该院签订了全镇村庄规划编制合同，明确了双方权利和义务，规定了编制的时间、质量和要求。从3月份签订合同到8月份完成规划编制，仅用4个来月的时间就高质量、高标准完成了143个自然村“三图一书“（村庄现状及位置图、村庄规划图、管线布置图和村庄规划设计说明书）编制任务，从而使该镇成为宜春市第一个完成村庄整体规划编制的乡镇。全镇村庄总测量规划费用仅为11.9万元，平均每个村庄的测量规划费控制在900元以内，与其它地方几千元一个村庄的测量规划费相比，大大减轻了镇政府的财政压力。 4、因村制宜，编好规划。在选择规划模式时，我们主要是考虑三个原则：一是尽量避免大拆大建，对旧村改造的村庄，不强调绝对的成排成线、新近期内建设的房屋尽量保留；二是尽量满足群众意愿，由群众自主决策；三是科学布局，主要选择四种模式：一是拆一建一模式。结 合“空心村”整治，要求村民在兴建新房之前，必须先拆除与新房同等面积的旧房，若自有旧房面积不足，则采取“购旧补足、拆旧建新”的办法，予以平衡。二是旧村改造模式。对于一些曾经进行过初步规划的，村庄整体布局比较合理，村庄房屋基本能排成行的，主要是以拆除旧危房屋、规划建设新房为主，并配套、改造相应的公共基础设施；三是异地搬迁模式。对一些村庄地势低洼或傍河而居、容易遭受内涝且宅基地较紧张的村庄，从考虑群众的切身利益和村庄长远发展出发，采取整体异地搬迁的方式移房上山，彻底改善农村的生存和发展环境；四是改建结合模式。对于一些规模较大，且房屋布局散乱、村道拥挤狭窄的村庄，我们遵循总体布局的原则，尽量将新房建设与拆旧还道、拆旧还空结合起来，优化村庄空间布局和完善公共设施。 5、专群结合，敲定规划。在规划设计和图纸敲定工作过程中，我们坚持走群众路线，把专家意见与群众评议结合起来，通过采取规划方案“两下两上”的操作办法，确保做到规划的科学性“下”到村组，广泛征求意见。在村庄现状图测量结束后，组织镇分管领导、驻村干部和各村分管的村干部会同测量技术人员一道逐村与各村村长、会计、村民代表进行座谈、广泛征求群众对村庄规划编制的意见、要求，充分尊重群众的规划意愿