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青岛共青团.doc
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第八届青岛共青团
调研奖申报材料
新生代农民工社会融入的路径探求
——以片区团建为手段促进新生代农民工的社会融入
(宋来蛟 共青团城阳区委)
近年来,城阳区在推进新生代农民工工作方面做了大量有益探索,这些实践和探索表明,共青团在新生代农民工的社会融入中应有所为,并且大有可为。本文以城阳区棘洪滩街道为例,通过对一个基层点的分析,来探究通过加强片区团建工作,最大范围的实现对新生代农民工的覆盖。同时,充分发挥基层团组织在引导青年、组织青年、服务青年和维护青年权益重要作用,来帮助新生代农民工实现社会融入。
一、背景分析
近年来,随着城阳区工业化、城市化进程的不断推进,大量外资企业的纷纷落户。据统计,城阳区棘洪滩街道落户企业400余家,规模以上企业130余家,新生代农民工约2万人。新生代农民工成为该区域一支有着广泛影响、比较活跃的社会群体。伴随这一群体出现,众多社会问题也应运而生。比如这一群体流动问题、就业问题、子女的上学问题等诸多社会管理问题。这些问题引起了社会各方面的广泛关注,帮助他们融入城市,让新生代农民工市民化,也成为地方政府以及各界广泛关注的问题。
“新生代农民工”主要是指80后、90后。帮助新生代农民工实现社会融入,成为共青团新时期的一项重要课题。2009年以来,城阳共青团积极应对面对新情况、适应新变化、变挑战为机遇,在帮助新生代农民工实现社会融入方面探索出了一条路径。这就是不断创新工作机制,在新生代农民工中加强体制外共青团组织建设工作,实现团组织对新生代农民工的广泛覆盖。通过建立篮球协会、足球协会、青年联谊协会等形式,开拓了一条以团建促新生代农民工社会融入的新路径。
二、新生代农民工社会融合度调查
为了更清晰掌握新生代农民工的需求,了解这一群体在社会融入方面存在的问题。我们围绕新生代农民工的社会融入问题,进行了一次问卷调查。
(一)问卷调查基本情况
1、调查范围为:城阳区棘洪滩街道中固定岗位就业的新生代农民工。
2、调查对象是:年龄在16-30周岁的跨地区外出进城务工经商人员,包括被企业(单位)招用的在固定岗位就业的务工青年和自主创业、自谋职业的灵活就业的务工青年。
3、调查采用面访方式:新生代农民工到新市民家园参加活动或看书时,工作人员一对一地请他们做问卷;到新生代农民工密集的工厂门口发放问卷,并当场回收;告诉工友志愿者调查的注意事项后,请他们把问卷带回宿舍,进行调查。对灵活就业的新生代农民工采取街道社区拦截调查方式。对一些重点问题,同时辅以深度访谈的调查方式。
4、调查的主要内容是:城阳区新生代农民工劳动就业情况,包括求职方式、技能水平、工作时间、工资发放情况等;城阳区新生代农民工权益维护状况,包括劳动合同签订、安全防护、工伤情况、劳动争议等;城阳区新生代农民工生活状况,包括业余生活、交往交友、政治参与情况和对政府部门的期望等。
5、问卷发放情况:本次共发放调查问卷300份,回收有效问卷276份。
(二)调查分析
从交往范围来看,被调查新生代农民工中基本不与人交往的比例占6.27%,只和亲戚、老乡交往的比例占22.58%,除亲戚、老乡外还会认识几个朋友的比例占46.06%,通过各种渠道广交朋友的比例占25.09%。
从遇到困难时的倾诉对象来看,32%的被调查新生代农民工对家人倾诉,23%的人对老乡倾诉,32.18%的人对工友倾诉,1.34%的人对当地市民朋友倾诉,11.5%的人无人倾诉苦恼。
从目前存在的社会歧视来看,被调查新生代农民工中,有161人(次)觉得这与家庭背景有关,373人(次)觉得与是否有钱有关,288人(次) 认为与是否是城市户口有关,169人(次)觉得与是否本地口音有关。
对于青岛市政府把“进城务工人员”的称谓改为“新市民”,77%的被调查新生代农民工感到很欣慰,有种被城市接纳的感觉无所谓。
从政治面貌里看,被调查新生代农民工中群众、共青团员、中共党员、民主党派所占比重分别为37%、58%、4%和1%。从政治面貌来看,中共党员的比重只有4%,比例较低。很多受访新生代农民工表示追求政治进步,有强烈的向党组织靠拢的需求,但进新生代农民工入党面临找不到组织、无法办手续等一系列问题。工青妇组织在新生代农民工中的影响有待提高。调查显示,只有9.6%接受过工会、共青团和妇联的帮助,“听说过,但是没有找过他们”的有66.2%,“找过,但是没有得到帮助”的有3.0%,“从没有听说过”的有21.2%。在访谈中我们发现,不少新生代农民工对自己厂里是否有工青妇组织并不清楚,也不怎么关心,在他们眼里,这些组织是“上层”,都不是他们所能接触到的。有意思的是,在提到工青妇组织的时候,被访者几乎无一例外的用的都是“他们”这个词,也许他们从来就没有把工青妇组织看成是劳动者、青年、妇女自己的组织。在新生代农民工相
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