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环境影响评价案例分析竣工验收类第2讲2014
PAGE 6
环境保护竣工验收类
⑵生态环境影响调查因子的选择
在环境影响调查报告中,生态方面要求重点说明项目建设的主要工程及数量、占用资源的类型及数量、主要污染源种类及源强统计等,以作为生态环境影响调查和分析评价基础。生态环境影响调查因子的选择见下表2所示。
表2 生态环境影响调查因子选择一览表
项目
调查因子
自然生态
可持续发展
景观影响
生态危害
土地开发
地形、地貌、植被、水系、气候、土壤、土壤侵蚀类别、野生动植被、植被覆盖率等与生态影响相关的因子。特别是生态多样性、各类湿地、自然保护区、水源地等
区域资源总量、资源损失量、土地生产力、经济影响评估
区域景观类型
项目区景观要素
景观敏感度
景观改良措施
土地资源退化
水土流失、环境化学污染
交通运输
土地利用格局、土地资源占用量、农业生产损失
水土流失
水库和水坝建设
库区土地淹没量、下游湿地损失量、农业生产力、经济影响评估
水环境变化
水涝
土壤盐渍化
矿产开采工程
矿产资源储量、土地资源损失量、资源开采强度、区域土地生产力、经济影响评估
水土流失
水环境污染
森林开发
木材积蓄量、野生生物量、资源开采强度、资源再生力、可持续性评估
水土流失
局地气候变化
海洋和海岸带开发
资源储蓄量、资源开采强度、湿地损失量、防护林带损失、资源再生力、可持续性评估
海洋化学污染
海岸带水土流失
旅游资源开发
旅游资源评估、人类活动压力、环境影响方式、可持续性评估
“三废”排放
3.生态影响调查涵盖时段的要求
生态影响调查应涵盖工程建设前期、施工期、试运行期三个时段。
施工期生态环境影响调查以公众意见调查为主,通过走访咨询区域内相关部门和个人,了解施工期曾经存在的生态环境影响问题,如公路建设临时占地、占压农业水利设施、拆迁电力线路时所采取的临时措施及存在的影响。
运营期生态影响调查以现场勘察和分析评估为主,针对施工期遗留或运营期新产生的生态影响,要在现场勘察基础上,结合必要的环境监测和施工设计文件来核查,通过分析和评估确定其生态环境影响性质和程度。
4.验收调查运行工况要求
⑴对于公路、铁路、轨道交通等线路工程以及港口项目,验收调查应在工况稳定、生产负荷达到近期预测生产能力(或交通量)75%以上的情况下进行;如果短期内生产能力(或交通量)确实无法达到设计能力的75%或以上的,验收调查应在主体工程运行稳定、环境保护设施运行正常的条件下进行,注明实际调查工况,并按环境影响评价文件近期的设计能力(或交通量)对主要环境要素进行影响分析。
⑵生产能力达不到设计能力的75%时,可以通过调整工况达到设计能力75%以上再进行验收调查。
三、典型答疑
请问企业的建设项目试生产期间发生环境污染事故和扰民事件,环保竣工验收应该如何处理?
老师回复:
你好!由于各种原因,一些建设项目在试生产期间发生环境污染事故和扰民事件,在环保竣工验收时,首先要了解建设单位对污染事故和扰民事件所采取的整改补救措施的情况,包括各类应急措施、污染防治设施检查修复措施、赔偿措施等。同时还要向当地环境保护行政主管部门了解建设单位解决此类问题的方案和整改补救措施的合理性及实际效果,还应对周边居民和其它环境保护敏感目标进行调查了解访谈。对于未解决的问题,应当督促建设单位尽快在竣工验收前落实合理的整改补救措施并向环境保护行政主管部门报告。
四、例题分析
晨光化工公司位于C市××经济技术开发区北侧,该公司完成新建项目后的生产能力为聚氯乙烯树脂(PVC)15.0万吨/年、离子膜烧碱 15.0万吨/年。副产品液氯15000吨/年,副产品盐酸 8000吨/年(31%wt),同步配套建设2×35t/h循环流化床锅炉。该工程属于新建项目,于2005年6月开始立项,2005年10月完成项目环评并通过A省省环保局审批,2008年5月竣工并进入试运行阶段,2008年6月进行环境保护竣工验收工作。
目前厂址正西侧2km处为武警支队(约官兵800人),东南侧1.2km为狮子山居民社区(约8000人左右),生产废水及生活污水经处理装置处理后达标排入B河。
表1 工程主要内容表
项目组成
工 程 内 容
主体工程
离子膜烧碱装置、乙炔装置、氯乙烯合成装置和氯乙烯聚合装置
配套工程及辅助工程
2×35t/h循环流化床锅炉、破碎车间原料仓库、循环水、空压站、冷冻站、氮气站、化验室、成品库、危险废物贮库、临时电石渣场等
公用工程
厂区道路、变电所、供水系统、供汽系统、供电系统、消防系统
环保工程
废气治理、锅炉除尘、污水生化处理站、厂区绿化、排污口规范化及在线监测
请根据上面的素材回答以下问题:
⒈该项目验收的范围包括哪些?
⒉晨光化工公司应当向哪一级环保部门申请环境保护设施竣工验收?为什
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