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浅析大学生基层就业 第20卷第4期 2006年8月 中国劳动关系学院 JOURNALOFCHINAINSTITLrlEOFINDusI些Q Vo1.20No.4 Auz.20o6 浅析大学生基层就业 李海贞 (安阳师范学院大学生就业办公室,河南安阳455002) [摘要]在高校毕业生就业形势日益严峻的今天,引导和鼓励大学生到基层就业,是新时期党和政府的一 项重要举措.本文从大学生面向基层就业对建设小康社会,构建和谐社会的重要性出发,分析了制约大学生面向 基层就业的因素及解决问题的思路,鼓励大学生到基层去建功立业. [关键词]高校毕业生;基层;就业 [中图分类号]F241.4[文献标识码]A[文章编号]1673—2375(2006)04—0086—04 高校毕业生是宝贵的人才资源,是社会主义建设 事业的生力军和接班人.引导和鼓励高校毕业生面向 基层就业,是促进青年人才健康成长,促进大学生建 功立业的内在要求,是促进城乡和区域经济协调发展 的现实需要,是构建社会主义和谐社会的重要举措, 也是巩固党的执政地位,加强党的执政能力建设的有 力手段. 当前,我国大学生就业形势依然严峻,2005年国 家毕业338万大学生,2006年将有413万大学生走出校 门.大量增加的大学毕业生对社会经济的发展,全民 素质的提高无疑具有巨大的促进作用.但我们也应该 看到,有相当数量的大学毕业生滞留在城市,既没有 适合自己的工作,又没有服务社会的社会责任感,高 不成,低不就,漂浮在社会上,给社会稳定和就业带 来了相当的压力,不仅不利于大学生自身的发展,而 且造成了人才的巨大浪费.有的研究生为了留在城市, 不惜降低身价同月薪只有几百元的用人单位签约. 教育部公布的2005年高校毕业生截止到9月1日 的就业率为72.6%,其中研究生就业率为91.9%,本 科生81.7%,高职高专生62.1%.不难看出,仅2005 年仍然有90多万毕业生没有就业.城市待就业的毕业 生大量增加并在城市滞留,而另一方面基层人才匮乏, 一 些偏远地区多少年没有能够收纳大学生,基层对人 才,对大学生的需求日益迫切.因此,鼓励和引导大 学生到基层就业愈发显得重要和紧迫.2005年6月底, 中央下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就 业的意见》,将大学生面向基层就业当成了一个涉及全 局的重大问题给予高度重视,各级政府也出台了相应 的政策措施鼓励大学生面向基层就业,使大学生到基 层工作有了一个很好的环境和契机.高校也应把鼓励 大学生到基层就业当成毕业生工作的大事来抓,切实 做好大学生就业观念的转变工作,唱响毕业生到基层, 到艰苦地区,到艰苦行业建功立业的主旋律,引导毕 业生到基层去锻炼,发展和创业. 一 ,高校毕业生到基层就业是建设小康社会和构 建和谐社会的需要 基层要发展,必须要有大量具有现代化意识和知 识的人才,特别是农村,如果没有大量知识人才的注 入,要想改变农村的面貌是不可想象的事情.以前, 农村的人才通过升学等途径基本上都流入了城市,如 ?[收稿日期]2005—11—11 [作者简介]李海贞(1964一),男,河南淇县人,大学,讲师,安阳师范学院党委学工部副部长,就业办主任,主要从 事高校学生思想政治教育研究. - 86- 李海贞:浅析大学生基层就业 果能采取措施使部分高校毕业生回归农村,对于我们 建设小康社会具有非常重要的意义.目前,人才的匮 乏制约着基层的发展主要有以下两方面: 1.人才的匮乏,制约着基层经济的发展 当前,我们正在加快建设小康社会,小康大业, 人才为本,没有大量的人才到基层去,就谈不上建设 小康社会,构建和谐社会.由于人才结构的不合理, 人才分布的不均衡,目前基层和艰苦地区,艰苦行业 急需大量人才,特别是在基层,人才的匮乏已经到了 出乎人们想象的地步,有的地方多少年来都没有吸纳 一 个大学生.目前我国农业人才只占全国人才总量的 7%,而偏远地方只占2—3%左右,远远不能满足基层 建设和发展的需求.人才的不足是阻碍一些地区经济 发展的主要因素之一,并且在有些地区形成了一个 人才匮乏——经济上不去——对人才没有吸引力—— 人才更加匮乏——经济落后的恶性循环.而在城市 却存在着人才积压的现象,有大量的毕业生宁愿在城 市待业,也不愿到基层去发展,造成了人才浪费,也 严重影响了基层经济的发展.要解决这一问题,就需 要广大的毕业生以国家建设发展大局为重,踊跃到基 层去,到国家需要的地方去. 2.人才的匮乏,使基层的文化事业停滞不前 全面建设小康社会,不仅体现在经济的发展上, 而且体现在基层文化事业的发展上,即基层的精神文 明建设上.精神文明对于经济建设的巨大促进作用是 毋庸置疑的.长期以来,由于基层人才的匮乏,特别 是农村人才的匮乏,使得一些陈旧落后的观念得以长 期存