宁波市十三五社发展科技创新专项规划.docVIP

宁波市十三五社会发展科技创新专项规划 甬科社〔2017〕61号 　　 社会发展科技是围绕人口健康、生态环境、交通运输以及公共安全等社会发展重大领域而开展的科学研究、技术开发、成果转化和科技服务。“十三五”时期，是宁波发展动能的集成发力期、城市品质的全面提升期、高水平全面建成小康社会的决战决胜期。科技面向社会发展，科技服务社会发展，编制《宁波市“十三五”社会发展科技创新专项规划》，对全面提升科技成果服务于民生能力，促进社会全面发展，高水平建成小康社会具有重要意义。 　　本规划是我市“十三五”时期科技发展领域的专项规划。按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家“十三五”科技创新规划》、《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《浙江省“十三五”科技创新规划》、《宁波市国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《宁波市“十三五”科技创新规划》等总体部署，为明确宁波市“十三五”期间社会发展科技领域的发展思路、总体目标、重点任务和保障措施，特制定《宁波市“十三五”社会发展科技创新专项规划》，规划期限为2016年至2020年。 　　一、现实基础和创新趋势 　　（一）现实基础 　　“十二五”期间，宁波市社会发展科技工作按照国家科技部的部署和省委省政府、市委市政府的要求，贯彻落实科学发展观和可持续发展战略，围绕全面建设小康社会的中心任务，以支撑和服务社会发展为主线，以科技创新能力提升为核心，贯彻落实市委“六个加快”，实施科技服务社会发展，提高社会发展科技支撑能力；组织科技攻关，突破了一批重点领域的核心关键技术，在改善民生健康，提高公众社会满意度，改善生产、生活和生态环境，增加城市生命线安全感，开发利用新能源等领域取得了显著成效，为科技惠及民生、共创和谐社会提供了有力的科技支持。 　　1. 社会发展科技支撑能力进一步增强。“十二五”期间，宁波市社会发展科技项目数量增加，科技成果质量提高。重点支持生物医药、医疗卫生、公共安全、生态环境等领域的关键技术研发，共计1560项列入重大和一般科研项目；同时，积极参与国家的社会发展科技创新活动，争取到新药创制、垃圾处置、海洋科技、服务业信息化及公共安全等一批国家重大科技项目，获得“973”、“863”科技支撑计划等国家项目31项；获得国家科学技术进步奖6项，省级科技进步奖41项，市级科技进步奖172项。在资源环境科技、重大疾病防治、清洁能源、桥梁和轨道交通、光伏发电系统、生产安全实时监控及预警、精细化气象预报、公安数字视频数据共享管理系统等领域，取得一系列成果，为保障人民生命安全、促进社会和谐与安全提供科技支撑。 　　2. 社会发展科技成果转化能力进一步提升。“十二五”期间，我市深化企业与高校、科研院所产学研合作，在一批社会发展科技领域的重点关键技术上取得突破性进展，部分成果走在国内前列。生活垃圾处置技术及相关设备、江河富营养化控制技术、“光催化技术”等已处于国内领先水平；“精子DNA碎片检测试剂盒”和“精液优选试剂盒”填补国内空白；用于人体医学MPT-NAG肾损伤诊断试剂盒，突破国内重大技术瓶颈和产品的国外垄断；成功研制国内首条光电复合海缆和海洋脐带缆，海缆生产技术局部领域达到国际先进水平；台风及灾害性天气预测预报技术、突发性地质灾害预警预报系统等多项技术达到国内先进水平。 　　3. 社会发展科技多元化投入进一步加大。“十二五”期间，我市投入社会发展科技研发经费逐年增加。期间一批国家重点项目获国家资助经费达3千余万元，市级财政资助涉及社会发展的重大和一般科研项目经费接近2.5亿元。2015 年，宁波市 RD 投入占 GDP 的比重由2010年的1.6%上升到 2.4%，总量稳步增大。政府加大社会发展科技领域专项资金投入，起到引导和示范作用，大中型骨干企业也加大了研发投入，逐渐建立政府、企业、高校、科研院所和社会力量多元化、多渠道的投入体系，为社会发展科技提供强有力的支持与保障。 　　4. 社会发展科技创新环境进一步优化。“十二五”期间，我市科技创新环境不断改善，形成了以政府为引导，以企业为主体，高校、研究所、企业研发中心多方联合，以社会化服务机构为桥梁的综合科技研发体系，以项目促成果，以平台育队伍，形成良好的发展势头。拥有省级高新技术企业研发中心344家，其中社会发展领域约占55%；市级以上企业工程（技术）中心1188家；国家认定的企业技术中心17家；国家级创新型试点和创新型企业15家，省级创新型示范和试点企业56家；共有市级企业研究院104家，市级重点实验室32家，其中国家级、部级重点实验室5家，省级重点实验室12家；科技部国际科技合作基地、产业技术创新联盟累计分别达到9家和15家；培育市级创新团队18个；市级创新联盟3家；市级可持续发展实验区11家，其中国家级可持续