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制造企业全面预算控制方法探索与研究 　　摘要：企业全面预算管理从上世纪20年代在美国通用电气、杜邦、通用汽车公司产生后，很快便成了大型企业内控标准作业程序。20世纪80年代相关机构对美国400家大型企业调查表明，有95%的美国公司运用了预算管理这一控制方法，世界500强企业均采用该方法进行企业内部控制。中国自80年代引入全面预算管理理念并于2000年由国家发改委发文在国有大中型企业进行推广，经过近40年的积累，全面预算管理在全国得到了较好的发展与应用，部分央企、上市公司还形成了独具中国特色的全面预算管理模式。管理学家戴维?奥利曾说：“全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系的管理控制方法之一”。本文将根据作者央企、上市公司工作经历和调研结果对全面预算控制内容、全面预算控制方式、全面预算控制原则、全面预算调整等方面提出个人建议。 　　关键词：全面预算管理；全面预算控制内容；方法；实施原则；预算调整 　　全面预算控制有广义和狭义之分，广义的预算控制是将整个预算系统作为一个控制体系，包含事前编制、过程监控、事后分析与考核、持续改善四个关键环节构成的PDCA循环系统。狭义的预算控制不包含预算编制环节，而是将编制好的预算作为控制标准和目标，定期进行预算与实际分析，找出差异金额、形成原因、责任单位、责任人并加以改进。在实际的预算管理工作中存在的主要问题是重视预算