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台湾问题渊源走向及对策 　　2016年1月16日晚，台湾“大选”落下帷幕。民进党及其候选人蔡英文在选举中胜出。由于民进党历来推行“台独”政治立场，有人忧心民进党重新执政后将推动“台独”，两岸关系将再度动荡不安；还有人认为民进党获胜意味着两岸关系和平发展的对台政策“遭受挫折”等等。国民党缘何在“大选”中败北？我们应如何观察这场“大选”的结果？民进党执政会对两岸关系产生怎样影响？又应如何应对两岸关系中可能存在的各种风险挑战？带着一系列问题，我们走访了中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣、中国人民解放军国际关系学院原政委李而炳将军、中国社会科学院台湾研究所科研处副处长张华等专家，请他们来解读当前台湾政治变局中的诸多现象和问题。 　　台湾问题产生的历史根源 　　金灿荣谈到，要解决台湾问题必须要了解它的历史。历史上，台湾和大陆的关系就不是一帆风顺的。“十七世纪初荷兰人、葡萄牙人占领台湾，这算台湾第一次从祖国分离出去”第一次台湾问题的解决是由郑成功胜利收复台湾。清取代明之后，郑成功的家族就跟清朝中央政府对立，结果就导致台湾第二次分离，又由施琅把它收回来。这是第二次台湾问题的解决。两次都是武力解决。 　　第三次是由于甲午战争的战败，日本人强迫清政府签订马关条约。第三次的解决是在二战胜利之际，中国政府代表团在开罗会议上成功说服罗斯福等美、英首脑，接受了“台湾是中国的”这样的基本观念。中美英的《开罗宣言》中，写入了日本必须向中国归还台湾、澎湖等领土主权。这个国际声明最后变成了波茨坦公告的基本原则，所以二战胜利以后，中国就把台湾收回了。然而1949年以后，因为国内的内战一方跑到台湾，武装割据，这时候又产生了第四次台湾问题。这个问题也是今天我们所必须面对的问题。 　　在金灿荣看来，台湾问题产生的根源首先是由地理因素决定的。台湾是大陆和海洋力量的交界点，当大陆力量衰落时，台湾容易被外国强占或与祖国分离，而当大陆力量恢复了，台湾一定回归。其次，近代史中国的衰败，国际势力介入台湾也是非常重要的根源。第三是由于两岸意识形态对立且极端尖锐。第四是文化因素。近代中国实力的衰败，导致中国的“精英”层开始对中国文化绝望。而台湾本来就是中华文化的边缘地带，对中国的认同感本来就比较差。再加上近代特殊的悲惨经历，他们的认同感就更差。 　　台湾问题性质的转变 　　从1949―1996，台湾问题主要体现为“治权之争”，双方政治对立比较厉害。金灿荣强调：1996年以前双方都认同一个中国，都坚持“我是正宗”。1996年是一个转折点，台湾问题性质变成了“主权之争”。1996年李登辉搞“总统选举”，要把台湾从中国“分离”出去。李登辉的标准“台独”主张叫“两国论”，而陈水扁的观点是“一边一国论”。李登辉在位四年，陈水扁在位八年，这个时期都是台湾方面试图在法理上冲撞一个中国底线的过程。在两岸的博弈中，大陆赢回主动是在2005年，硬的方面是推出了《反分裂国家法》，从法理上给“台独势力”划了一个边界。这对台湾是有震慑作用的；软的方面是把两岸政策的目标定位为和平发展，而不是和平统一，后者定位远期目标，可以说给台湾的空间就更大了。小布什当政时期对台湾的政策，也使陈水扁的“台独”主张有了一定的制约。 　　由于陈的内部治理有问题，再加上“台独势力”碰壁，所以在2008年两岸关系又出现了转折：马英九上台。马英九上台使两岸赢得了七年多的稳定。“过去七年，美国制定的回归亚太的战略调整，其实就是针对中国的。中国的东海南海老是出问题，如果台海再有事，那我们就很难受了。”金灿荣感叹，台湾的平静，就是给大陆帮忙。 　　去年实现的“习马会”也在向岛内民众和大陆民众表达我们尽最大努力推进和平解决台湾问题的姿态。从法理上来讲，虽然中央政府和地方政府在级别上存在差异，大陆的GDP是台湾的二十多倍，军事上也远胜于它，但大陆还是愿意平等相待，这从舆论上也起到了很好的宣传作用。第三，给“台独势力”划一条红线。因为“九二共识”是大陆的两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会这两会之间谈的共识，后来总是有“台独势力”来否定它的法律意义。但是两岸最高领导人坐在一起，承认“九二共识”，这就把红线划得很清楚。如果民进党和蔡英文以后做背离“九二共识”的事情，法律障碍就比较大。 　　国民党输掉“大选”的原因探究 　　台湾地区领导人的“选举”以蔡英文的大胜，国民党的惨败宣告结束，我国政府对这个结果早有预料。网上也热评如潮。我们应如何看待这一选举结果，中国人民解放军国际关系学院原政委李而炳将军认为可以将其概括为八个字：泰然处于，识势而为。 　　“国台办采取了静观其变、观其发展的态度，选择了原则性的声明，讲了我们的原则立场，不过多说，就看蔡英文以后的表现。”李而炳将军认为这是非常正确的。声明里阐述了我们一贯的立场：第一，“九