合意创设下复合司法自由贸易区纠纷谱系及其解决机制研究.docVIP

合意创设下复合司法自由贸易区纠纷谱系及其解决机制研究 　　摘要：自贸区内纠纷解决存在着新型纠纷与既有立法之间的供求矛盾。按照棚濑孝雄提出的解纷机制“类型轴”理论框架，区内纠纷及其解决可以现代纠纷和传统纠纷为轴向，按照合意调处强度与职权影响频度进行进行谱系化分析。在此基础上，自贸区内纠纷主体存在着寻求合意创设过程以发现并增加规范供给，通过与司法互动形成有效社会控制解纷新形态的过程。这实际上也就是自贸区复合型纠纷解决机制的建构。 　　关键词：自由贸易区；纠纷解决机制；合意创设；复合司法 　　中图分类号：D951文献标志码：A文章编号：1006-1398（2015）06-0126-09 　　一问题意识与研究方法 　　自贸区作为市场逻辑驱动而高度自由运行的改革实验区域，贯彻良好规则治理的法治模式自是应有之义。随着自贸区内新增企业数量的增加及各项改革措施的逐步深入，自贸区内的纠纷数量呈增长趋势，许多新领域的疑难纠纷应运而生。源于自贸区纠纷解决与其既有法律供给之间的矛盾，自贸区内的纠纷解决机制更适宜向注重合意的方向延伸。如何在自贸区既有的纠纷解决机制中进行合意创设？传统的替代性纠纷解决机制能否通过形式与程序上的融合即复合司法以因应自贸区内纠纷种类的多样性以及自贸区作为“法外之地”的特点？以上二者即是本文力图解决的问题。 　　本文试图在实证研究的基础上，将自贸区内的纠纷情况予以谱系化的展开，探寻自贸区内纠纷主体的解纷诉求，进而得出相应的合意创设过程与复合司法形式。本文首先将通过对司法管辖区域与自贸区范围高度重合的两大样本自贸区人民法院审理的涉自贸区民商事纠纷进行全样本分析，归纳出自贸区内的纠纷趋势及纠纷主体的解纷诉求；其次，通过引入棚濑孝雄提出的解纷机制“类型轴”及“二重合意获得”理论，研究审判外纠纷解决机制的合意创设过程；最后，根据 　　收稿日期：2015-11-15 　　基金项目：华侨大学“海上丝绸之路”专项研究课题（HSYB2014-04）；国家社会科学基金一般项目（15BFX136） 　　作者简介：陈慰星（1978-），男，福建泉州人，法学博士，副教授，荷兰阿姆斯特丹大学荷中法律中心高级研究员，主要研究方向：诉讼法学。实证经验和经验法则，提出自贸区纠纷解决中合适的复合司法形式。 　　二自贸区纠纷谱系的实证展开 　　如何界定自贸区纠纷的概念？这一问题直接关系到纠纷谱系的范畴，是纠纷谱系及后续纠纷解决机制构架的基础。在法制创新的大背景下，自贸区内必将形成独特的法治框架，这将使区内外企业和经营行为面临不同的“法律待遇”，而在解纷机制的构建上也会存在差异。 　　有学者认为，界定自贸区纠纷应当参考我国法律和司法解释有关民事关系“涉外”的标准。具体而言，自贸区纠纷应当包含以下三个条件中的至少一项但不惟一：当事人一方或者双方住所地、经常居所地在自贸区内；标的物在自贸区内；产生、变更或者消灭民事关系的法律事实发生在自贸区内。[1]进一步观点还指出，自贸区纠纷的特殊性根植于自贸区特殊的制度和功能而非地理空间。由于与自贸区投资、贸易规则体系的构建和经营环境的塑造紧密相关，商事、金融及知识产权纠纷应当以较为宽松的“法律关系要素标准”来作为判断标准；而对于民事纠纷则应当采用“法律关系要素+领域标准”作为判断标准。[2]82-83在此基础上，本文结合相关研究统计[3]并通过中国裁判文书网查询，搜集了司法管辖区域与自贸区范围高度重合的SP人民法院2014年及FP人民法院2015年审理的相关纠纷情况，将自贸区内的常见纠纷的情况予以谱系化地展开。（见表1） 　　表1FP人民法院2014年及SP人民法院2015年常见自贸区纠纷受理情况表 　　纠纷类型占民商事纠纷 　　总量比重纠纷主体备注服务合同纠纷SP：12% 　　FP：252%服务合同中的双方纠纷事实相对简单，相当数量的纠纷通过调解方式解决金融借款合同纠纷SP：250% 　　FP：131%金融机构与借款人纠纷所涉法律关系复杂，且因区内国际金融环境的规则多元化，而呈现适用法律难度大的特点著作权侵权纠纷SP：205% 　　FP：无著作权人及侵权人跨国网络盗版行为愈演愈烈、形式多样，相关国际知识产权维权诉讼频发且识别标准不一，有一部分通过调解结案房屋买卖合同纠纷SP：占比少，忽略 　　FP：109%房产出卖人与买受人，出卖人多为本地，买受人则有主要来自区外纠纷事实相对简单，相当数量的纠纷以调解方式结案商品房预售合同纠纷SP：占比少，忽略 　　FP：146%房地产企业与购房者多为群体性纠纷，纠纷事实相对简单，相当数量的纠纷通过调解方式解决劳动合同纠纷SP：106%； 　　FP：92%劳动者及用人单位涉诉企业类型多元化，外商投资企业在涉诉企业中比例较大，相当数量的纠纷通过调解方式