评价指标体系的指标解释及数据来源.docVIP

PAGE PAGE 3 评价指标体系的指标解释和数据来源 所有指标的数据未作特别说明的，均指来源于省统计局。涉及相关部门的数据，由有关部门提出，送省统计局汇总处理。 一、共同指标 （一）经济发展（指标名称代码加注A表示） A1．GDP发展速度。该指标用于反映报告期内某地区GDP的增长情况。GDP（本地生产总值）是衡量某个地区经济发展水平的重要综合指标。 A2．人均GDP发展速度与GDP发展速度之比。人均GDP发展速度是指报告期内人均GDP相对于上年的增长幅度，是反映整体经济发展水平的重要指标。人均GDP发展速度与GDP发展速度之比能够反映人口增长对地区经济增长的影响。当人口增幅度越小，且GDP发展速度越大，这个值越高，表明经济增长中人均水平越高。 A3．人均税收收入发展速度。是指报告期内人均税收收入相对于上年的增长幅度，其中税收收入是指包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税等。在目前税制下，对于地市而言，此指标可以反映地区财力情况及其对国家财税的贡献程度。（由省财政厅、统计局提供） A4．万元工业增加值能耗降低率。是指在一定时期内（通常为一年）的万元工业增加值能耗相对于上年万元工业增加值能耗的降低幅度。该指标可以反映地区经济结构和能源利用效率变化情况。（由省经贸委、统计局提供） A5．行政运行成本占财政一般预算支出的比重。该指标体现对地方政府行政成本支出的约束。其中，“行政运行成本”涵盖的内容按照一般预算支出功能科目划分，包含“201一般公共服务”、“204公共安全的02公安、04检察、05法院、06司法、07监狱、08劳教、09国家保密”、“205教育”、“206科学技术”、“207文化体育与传媒”、“208社会保障和就业”、“210医疗卫生”、“211环境保护”、“212城乡社区事务”、“213农林水事务”、“214交通运输”和“215工业商业金融等事务”中的“行政运行”、“一般行政管理事务”和“机关服务”三个项级科目的财政拨款，数据来源于每年度的财政总决算中的财政一般预算支出决算明细表。（由省财政厅提供） A6．民营经济增加值发展速度。是指民营经济增加值与上年相比的增长幅度，用以反映民营经济在一个地区经济中的发展程度。发展民营经济，是当前我省增强经济内生能力的政策取向。 （二）社会发展（指标名称代码加注B表示） B1．符合政策生育率。是指报告期内某一地区符合法律法规规定的出生人数与该地区同一时期总出生人数之比，是反映人口计生工作的重要指标。（由省人口计生委提供） B2．社会事业和公共服务支出占财政一般预算支出的比重，是指在政府财政一般预算支出中，安排到公共卫生、公共教育、公共文化、社会保障、环境保护等各项社会事业的投入占财政一般预算支出的比例。该指标衡量地方政府推进公共财政和民生财政情况。（由省财政厅提供） B3．社会安全指数。是一个合成指数，表示整体社会安全状态的变动趋势。由亿元GDP生产安全事故死亡人数、每十万人群体性事件数、万人治安和刑事警情数、万人刑事案件立案数等4个指标合成。 亿元GDP生产安全事故死亡人数，是国家安全生产控制指标体系中的综合衡量指标，也是国际上通行的一种对安全生产进行评价的相对指标，能反映生产安全和经济发展之间的关系，也可从一个侧面反映经济增长和社会稳定、和谐发展程度。（由省安全监管局、统计局提供） 每十万人群体性事件数，是指在一定时期内每十万人口中发生的群体性事件数。群体性事件是影响社会稳定的重要因素，是社会政治、经济、文化冲突的集中反映，能够综合考察各市履行职责特别是责任落实的情况。（由省公安厅提供） 万人治安和刑事警情数，是指在一定时期内每万人口中发生的治安和刑事警情数。治安和刑事警情数覆盖了从轻微到严重的案（事）件，可从量上综合反映社会治安状况。（由省公安厅提供） 万人刑事案件立案数，是指在一定时期内每万人口中发生的刑事案件立案的件数。其中，刑事案件主要包括八大类暴力性案件（杀人、抢劫、伤害、强奸、放火、爆炸、劫持、绑架），是各类犯罪中对社会安全和群众安全感影响最严重的案件。该指标可以从质上反映一个地区的社会治安状况。（由省公安厅提供） 社会安全指数=+ ++ B4．信息化发展指数。是一个合成指数，由互联网普及率、行政许可事项网上办理率、每百人互联网网上购物人数、企业电子商务交易金额占总交易额的比重等4个指标合成。该指标体现了一个地区的互联网普及和应用水平、电子政务服务水平、个人和企业的电子商务应用水平的综合发展情况。 互联网普及率，指本地常住人口中网民所占的比率。是反映互联网普及和应用水平的一个重要指标。其中 “网民”是指平均每周使用互联网至少1小时的6周岁以上公民。（由