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东莞市城市道路占用、挖掘管理办法 （修订稿） 第一章 总 则 第一条 为加强和规范城市道路车行道和人行道占用、挖掘管理，保证城市道路完好、安全和畅通，改善城市面貌，根据国务院《城市道路管理条例》及有关法规、规章，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。 　　第三条 本办法适用于本市范围内占用、挖掘城市道路的管理。 第四条 市城市综合管理局具体负责本市范围内城市道路的占用、挖掘管理工作；各镇（街、园区）城管分局在市城市综合管理局的指导下，依照市政府事权下放的权限，具体负责辖区内城市道路的占用、挖掘管理。 市住房和城乡建设局、城乡规划局、水务局、城建工程管理局、公安局交通警察支队等有关部门按照各自职责，协同做好城市道路的占用、挖掘管理工作。 第五条 城市道路受国家保护，任何单位和个人未经城市综合管理部门及公安交通管理部门批准，不得擅自占用、挖掘；任何单位和个人不得占用道路作为经营性场所。经许可占用、挖掘的，应当采取有效措施，减少对行人、交通和市容环境的影响。 第六条 经城市综合管理部门和公安交通管理部门审核批准临时占用、挖掘城市道路的，由城市综合管理部门核发《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工许可证》或《东莞市市政设施建设类许可证》，申请人必须在占用、挖掘作业现场悬挂《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工许可证》或《东莞市市政设施建设类许可证》，并按照有关规定做好安全文明施工措施。 第七条 经批准占用、挖掘城市道路的，不得损坏城市道路；占用挖掘期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。 第二章 关于临时占用城市道路的规定 第八条 任何单位和个人需临时占用城市道路的，应当向城市综合管理部门提出申请，填写《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批申请表》，并提交如下相关材料： （一）《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批申请表》； （二）申请书，包括申请事由、位置、规格、起止时间、现状情况等内容； （三）承诺书，包括承诺按批准内容实施、占用期不损坏市政公用设施、占用期满及时清理占用现场、恢复场地原状等内容； （四）占用城市道路的相关图纸，包括区位图、平面图、效果图等； （五）有关单位的营业执照、资质证明文件或个人身份证明文件； （六）如果是临时占用城市道路搭建非永久性建（构）筑物或者其他设施的，还需提供有关部门批准文件； （七）如果影响交通安全的，还需提供公安交通管理部门的审核意见； （八）如果影响交通安全的，还需提供交通疏导方案； （九）如果申请占用涉及城市绿化用地的，还需提供占用城市绿地的现状彩色照片以及占用城市绿地的平面图； 如果申请占用涉及城市桥梁桥区的，还需提供桥区部分的实施方案，包括实施方式、申请期限、平面示意图等； （十一）如果占用城市道路范围涉及城市轨道交通控制保护区的，还应提供城市轨道交通建设单位的书面意见。 第九条 临时占用城市道路的期限原则上不得超过3个月。 　　第十条 经批准临时占用城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定： （一）将《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工许可证》的标牌悬挂在占路范围内的显眼处； （二）按批准的时间、范围和用途占用城市道路； （三）在占用城市道路范围内堆放物料的，应设置安全围护设施和明显标志，保持路面畅通； （四）不得建筑有固定基础的永久性、半永久性建(构)筑 物； （五）不得遮挡路灯、交通信号、交通标志； （六）不得损坏、骑压、占用各类地下管线的井、盖及消防设施，不得堵塞消防通道； （九）临时占用期满应及时清除占用城市道路堆放的物料，恢复城市道路的原状； （十）不得损坏占用的城市道路及其设施； （十一）原则要求平行道路方向占用，避免垂直道路占用，并留有足够空间给予通行； （十二）遵守法律、法规的其他规定。 　　任何单位和个人在经批准的临时占用城市道路期间擅自改变占用城市道路用途的，视同擅自占用城市道路。 　　第十一条 临时占用城市道路与期间造成城市道路及其设施损坏的，占用城市道路单位或个人应予以赔偿或修复。 　　第十二条 临时占用城市道路期满需延期的，原申请人应当在占用期满前，持《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工许可证》向原审批部门提出延期占用城市道路申请。 　　延期占用城市道路的期限不得超过1个月，但市政施工和市人民政府规定的其他特殊情形除外。 第三章 关于挖掘城市道路的规定 第十三条 需挖掘城市道路的单位和个人，应当向城市综合管理部门提出申请，填写《东莞市市政设施建设类审批申请表》并提交下列材料： （一）《东莞市市政设施建设类审批申请表》； （二）申请书，需说明申请的原因、具体位置、面积以及申请