西宁大气污染综合治理行动攻坚阶段工作总结.docVIP

－PAGE 32－ PAGE 1 西宁市大气污染综合治理行动攻坚阶段工作总结 根据省委、省政府要求和市委、市政府的安排，我市从2013年9月1日起在全市范围内开展了大气污染综合治理攻坚行动，全市各区县、园区和相关部门结合各自实际和职能，不断深化认识，落实治理责任，狠抓监督检查，严格追责问效，全面实施了大气污染治理各项工作。通过4个月的集中攻坚治理，我市的大气环境质量明显好转，空气中PM10等污染物浓度较去年同期大幅下降，城市扬尘等突出污染问题得到了初步遏制，治理大气取得了阶段性成效。现将攻坚阶段工作情况总结如下。 一、空气质量情况 根据环境监测情况统计，今年9月1日至12月31日，我市共对空气质量的有效监测天数为122天，其中：一级优1天，二级良99天，优良天数累计100天，优良率为81.97%，轻度污染19天，中度污染3天。2013年全年我市优良天数为221天，优良率为60.55%，攻坚阶段优良天数占全年优良天数的45.2%。 按照国家环保部要求，2013年西宁市空气质量监测增加了PM2.5、O3、CO三项因子，同时收紧了PM10和氮氧化物的标准限值，采用新的环境空气质量指数（AQI）进行评价。监测结果表明，我市2013年9—12月攻坚阶段空气质量明显好于2012年同期，期间从空气优良情况比较：优良天数增加3天，空气质量优良率为81.97%，较2012年同期上升了2.28个百分点；从污染物浓度比较:2013年第四季度PM10平均浓度值从2012年的135ug/m3降至126ug/m3，降低9ug/m3，降幅为6.67%；PM10最大日均值从382ug/m3降至202ug/m3，降低180ug/m3，降幅47.12%;从城市降尘量变化来看:我市第四季度三个月的平均降尘量为12.93吨/平方公里，与2012年同期减少17.23吨/平方公里（2012年第四季度降尘量为30.16吨/平方公里）,降幅57%。 根据监测数据分析：进入2013年冬季（11、12月）以后，随着地表植被逐渐干枯、气候干燥无有效降水、逆温现象逐渐加重、污染物扩散条件较差，加上冬季因供暖煤烟型污染加重的影响，空气质量较夏秋两季有所下降，但与去年同期相比则有大幅改善，环境空气中颗粒物（PM10与PM2.5）浓度水平基本能够保持在二级标准限值以内。 中国环境监测总站公布的《全国74个重点城市空气质量月报》中，西宁市空气质量按照污染程度由重到轻排名为：9月份位列第19位；10月份位列46位；11月份位列33位，12月份排名目前尚未公布，我市基本稳居中游。另外，市环境监测站从11月开始，分别对四区三县空气质量情况进行分析排名。经统计，我市四区三县中空气质量相对较好的分别是城西区、城北区和湟源县，降尘量较低的分别是城中区和城西区。 二、开展的主要工作 为科学有序推进大气污染综合治理工作，我市认真分析污染物来源，先后多次赴兰州进行学习考察，并结合兰州等地的先进经验和我市实际，确定了扬尘污染治理、机动车污染治理、工业企业污染治理、煤烟尘污染治理、生态保护和建设、社会参与防治6大方面的29项具体治理内容。同时根据攻坚阶段治理工作实际需要，将主要治理内容细化为10项具体硬措施，明确责任单位和治理时限进行攻坚治理。截止目前，各项措施均已基本得以落实，攻坚阶段治理任务基本完成。 （一）狠抓城市扬尘污染治理 针对我市近年来拆迁量大、开挖作业面广、工地施工管理粗放、渣土市场散乱等原因造成城市扬尘污染严重的实际，将城市扬尘污染治理作为攻坚阶段治理重点，制定了严格的防控标准和措施，狠抓各类扬尘污染治理，收效明显。 1、狠抓建筑工地扬尘污染治理。一是制定标准，进行全面排查。制定印发了《西宁市人民政府关于对城市扬尘实行严格管控的通告》，并张贴到全市所有工地、企业及社区；市建委、城管、房产、环保四部门联合制定了《西宁市施工工地扬尘治理工作指南（试行）》，并组织各区县、园区对全市447家建筑工地进行了拉网式排查，逐一查找存在的扬尘污染问题，提出整改要求。二是树立标杆，明确工作目标。市大气办协调督促生物园区格桑花生物科技产业公司工地率先落实治理要求，树立了治理典型；组织全市各工地、商砼企业负责人和相关部门负责人130余人召开扬尘治理现场观摩会，强化了各单位、部门对治理工作具体、直观认识，起到了积极的促进作用。三是强力推进，督办治理任务落实。市大气办攻坚阶段累计对施工工地下达《督办通知》78期、《催办通知》17期；市建委、各区县政府、园区管委会按照要求，对全市所有工地从施工围档、场地硬化、洒水降尘、车辆冲洗、区域覆盖等“五个100%”要求，强力推进治理任务落实。通过攻坚阶段的整治，全市工地累计设置高于1.5至1.8米施工围档3.2万米，累计硬化施工区域内道路12万平方米，施工区域建筑物料及裸地覆盖