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简论中国共产党面临的执政风险与其对策

PAGE \* MERGEFORMAT 1 简论中国共产党面临的执政风险及其对策 执政60多年的中国共产党,应该冷静客观地分析当前及今后一段时期党和国家面临的来自国际国内的新形势、新机遇、新挑战,认真准确地评估新形势下党长期执政可能遇到的新风险,进而适时采取相应对策,以提高党的执政能力,巩固党的执政地位,实现党的执政使命。 一、当前中国共产党面临的主要执政风险 当前中国共产党面临的主要执政风险主要来自于世界形势的深刻变化带来的执政风险、社会转型带来的执政风险和长期执政条件下党自身的变化易引发的执政风险三个方面。 (一)世界形势的深刻变化带来的执政风险 经济全球化作为世界生产力发展的产物,有其重要的历史进步性。因此,参与经济全球化可以对中国的经济发展产生重要的积极影响。但是经济全球化是在发达资本主义国家发动和主导下发展起来的,由于中心与外围的不平等格局,也不可避免地给我国带来了民族产业将受到巨大冲击、跨国公司利用其强大的经济实力和先进的技术等优势在中国许多行业取得了垄断地位、金融危机爆发的可能性增大、人才外流加剧、生态环境进一步恶化、信息安全形势严峻等等经济安全问题,给作为执政的中国共产党带来了新的风险和考验。 由于政治制度和意识形态的原因,以美国为首的一些西方国家从自身国家利益出发,长期以来,一直奉行着制约中国的“接触+遏制”的敌对战略,利用军事同盟实施威胁、利用国际和区域性合作机制实施威胁、通过拉拢中国邻友实施威胁等手段,支持指使“台独”、“藏独”、“东突独”进行各种反华活动,威胁我党执政的政治基础。 在人类从资本主义向社会主义过渡的时代,21世纪将是一个重要的世纪,希望按照资产阶级的意志推动世界向全球资本主义化方向发展的西方资本主义强国,将继续以文化帝国主义的扩张为手段,保持对世界社会主义意识形态的压力和进攻。社会主义国家如何抵御文化帝国主义的扩张,克服其负面影响,是对无产阶级执政党的严峻挑战和考验。 进入新世纪之际,国际局势继续趋于缓和,多极化进程不断加强,和平与发展仍然是当今世界的主题。但是,正如邓小平曾经指出的那样,“和平问题没有得到解决,发展问题更加严重。”只要我们仔细地回顾和分析上世纪末国际风云的变幻和新出现的一些情况,就会发现,世界的和平与发展十分脆弱,存在着各种因素的风险和挑战,而其中最大的威胁莫过于以美国为首的利益集团实施的日益膨胀的霸权主义和强权政治。霸权主义和强权政治在政治和经济上推行自己的价值观念和社会制度,控制、干涉,甚至直接侵略别国,造成了国际社会的动荡不安,已成为当今世界的公害,是现代战争和世界不安宁的根源,是世界和平与发展的最大障碍和最大威胁,给我党执政带来了巨大的风险和挑战,恶化了我党执政的国际环境。 (二)社会转型带来的执政风险 经过30多年的经济改革,我国改革进入了“深水区”,改革引起的产权制度改革滞后、市场体系不完善、收入分配差距日益扩大、政府自身的体制改革有待深化等各种深层次矛盾日益显露,成为国家继续改革和发展进程中的隐忧和障碍,构成了党执政领域里的经济风险。 社会转型时期,社会经济、政治、文化各个领域发生着深刻变化。变革过程中政治体制相对于经济发展的滞后性,引发的政治不稳定因素凸现出来,主要表现为人们政治期望和满足之间的较大反差、利益表达途径不完善和利益协调机制不健全、中央和地方集权和分权的利益冲突、多种政治文化的冲撞等方面,这些都构成党执政的政治风险。 由于经济转轨,发展市场经济,实行对外开放,引发了国内一系列复杂深刻的矛盾和变化,意识形态领域的矛盾和斗争也更加复杂,社会主义主导意识形态面临着许多新挑战。西化”、“分化”的险恶图谋威胁着马克思主义主导意识形态,以互联网为代表的高新传媒挑战马克思主义主导意识形态,国内“四个多样化”影响马克思主义主导意识形态,思想理论界的杂音、噪音干扰马克思主义主导意识形态。主导意识形态的弱化是我党执政面临的思想风险。 近几年来,我国先后发生了一系列影响极大的公共突发性危机事件。由于社会系统的复杂多变性和社会发展的不可逆性,使得每一次公共突发事件都呈现出不同的特点,给政府管理带来了前所未有的挑战。特别是现代通讯手段发达,经济联系更加紧密,全球化的趋势使一国发生的突发事件往往不再只是一个国家的内部事务,对世界也会造成很大影响。突发事件的严重社会危害性也是我党执政面临的风险之一。 (三)长期执政条件下党自身的变化易引发的执政风险 20世纪80年代以来,世界上一批大党老党纷纷丧失政权,有着74年执政史的苏联共产党也未能幸免,为中国共产党敲响了警钟。中共也是一个有着50多年执政史的大党老党。新世纪新阶段,党已经“从一个领导人民为夺取政权而奋斗的党,成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党”,长期执政的历史方位,国际国内的各种新形势新变化,使党的

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