绵阳市安州区商务旅游局.docVIP

PAGE — PAGE 2 — 绵阳市安州区商务和旅游局 责 任 清 单 2016年10月 目 录 绵阳市安州区商务和旅游局责任清单的主体责任表……………1 绵阳市安州区商务和旅游局责任清单（行政许可类）…………3 绵阳市安州区商务和旅游局责任清单（行政处罚类）…………9 绵阳市安州区商务和旅游局责任清单（其他行政权力类）……395 绵阳市安州区商务和旅游局 责任清单的主体责任表 主体责任 （一）贯彻执行国家和省、市国内外贸易、外商投资、国际经济合作和旅游工作的法律、法规及方针、政策，研究拟定全区国内外贸易、外商投资、对外经济合作和旅游工作的相关政策，拟定全区商务和旅游发展规划、年度计划并组织实施；拟订旅游产业发展的地方标准和行业规范并组织实施。 （二）承担全区服务业发展工作中组织实施的协调职责，推动流通产业结构调整，加快第三方物流发展、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 （三）研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，编制大宗产品批发市场规划，指导城镇商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。 （四）牵头协调全区整顿和规范市场经济秩序工作职责，拟定规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。 （五）按规定对特殊流通行业和茧丝绸流通进行监督管理。 （六）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。 （七）拟订促进转变全区外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。 （八）依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作，推进进出口贸易标准化工作，牵头负责发展服务贸易相关工作，推动服务外包平台建设。 （九）拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施，加强与自由贸易区、港澳台地区的经贸合作，推进贸易和投资便利化。 （十）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查，指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。 （十一）指导全区外商投资促进和管理工作，制定外商投资鼓励政策并组织实施，统计分析全区外商投资情况，依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。 （十二）负责全区对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作，组织管理我区承担的国家对外援助任务，管理多双边对我区的无偿援助和赠款（不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我区赠款）等发展合作业务。 （十三）规划全区商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展。 （十四）负责全区旅游行政（行业）管理，依法实施相关行政许可；负责全区旅游市场的监督、管理和行政执法工作；依法办理旅游行政复议案件。 （十五）会同有关部门指导旅游资源开发、重大旅游项目规划建设、旅游安全、旅游应急救援、旅游环境综合治理等。组织实施旅游形象和品牌的对外宣传、重大旅游宣传促销和旅游节庆活动。指导重点旅游区域目的地、旅游产品、旅游线路的开发、建设、组合和推广；协调组织假日旅游、乡村旅游和红色旅游工作。负责旅游业统计和行业信息发布工作。 （十六）负责对本区旅游经营单位实施行业指导管理，监督检查旅游法律法规、产业政策、目标责任制和重大决策的贯彻落实情况；查处违法行为，整顿、规范旅游市场秩序，监督管理旅游服务质量，维护旅游消费者和经营者的合法权益；受理旅游质量投诉。组织实施旅游企业资格制度和等级评定制度；负责经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社设立审核转报备案；指导旅游行业职业教育；审批从业人员职业资格标准和等级标准；指导旅游行业协会工作。 （十七）负责旅游人才队伍建设；归口管理相关专业技术职务评审及行业教育培训工作。 （十八）承担经区政府批准保留的行政审批事项。 （十九）承办区政府交办的其他事项。 职责边界 （一）重要商品进出口管理。区发改