工程招投标第一节.pptVIP

第1章 工程招标投标与合同管理概述 【学习目标】 1、掌握建设工程市场的概念；了解建设工程市场的管理；熟悉建设工程市场的主体和客体了解建设工程市场资质管理及市场交易方法。 2、了解法的形式；熟悉民法通则、建筑法、招标投标法、合同法的主要内容；了解与建设工程相关的其他法律法规。 3、熟悉工程项目招标投标的基本概念，招标投标活动的原则及政府行政主管部门对招标投标的监督管理。 4、熟悉工程勘察、设计合同，工程施工合同，工程监理合同，物质采购合同，了解与工程相关的其他合同。 本章知识要点 1、建设工程市场； 2、建设工程市场管理； 3、建设工程市场的主体和客体； 4、建筑市场的资质管理； 5、建设工程交易中心； 6、法的形式；民法通则； 7、建筑法；合同法； 8、工程建设招标与投标、 9、招标投标活动的原则。 1.1 建设工程市场概述 1.1.1 建设工程市场概念 建设工程市场是指以建设工程承发包交易活动为主要内容的市场，也称为建筑工程市场或建设市场。 1.1.2建设工程市场管理 建设部2007年9月27日关于“加强建筑市场监管，规范建筑市场秩序，促进建筑业又好又快发展”新闻发布会通稿中明确了在新形势下，建筑市场监管工作的总体思路是：坚持用科学发展观统领建筑市场监管工作全局，建立符合社会主义市场经济体制要求，与国际惯例相接轨的建筑市场管理体制和工作机制，健全建筑市场法规体系，创新监管方式，营造统一开发、竞争有序的市场环境。 1.1.3 建设工程市场的主体和客体 建设市场的主体是指参与建筑交易过程的各方，主要有业主（建设单位或发包人）、承包商、工程咨询服务机构等。 建设市场的客体是指有形的建筑产品（建筑物、构筑物）和无形的建筑产品（咨询、监理等智力型服务） 1、建设市场的主体 （1）业主 “业主”又称建设单位，“甲方”，在《建设工程施工合同》中被定义为“发包人”。 业主是指既有某项工程建设需求，且又有该项工程建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程项目建设的勘察、设计、施工、监理任务，并最终得到建筑产品达到其经营使用目的的政府部门、企事业单位和个人或其他法人组织。 业主在项目建设过程中的主要职责是： 1、建设项目立项决策。 2、建设项目的资金筹措与管理。 3、办理建设项目的有关手续（如征地、建筑许可） 4、建设项目的招标与合同管理。 5、建设项目的施工与质量管理。 6、计算项目的竣工验收和试运行。 7、建设项目的统计及文档管理。 （2）承包商 “承包商”又称为“承建单位”，俗称“乙方”，在《建筑工程施工合同》中被定义为“承包人”，承包商是与业主签订工程承包合同，承担工程项目实施，执行并完成承包合同中所规定的各项任务的经济实体。 承包商实行从业资格管理，一般要具备四个方面的条件： 1）拥有符合国家规定的注册资本。 2）拥有与其资质等级相适应且具有注册执业资格的专业技术和管理人员。 3）拥有从事相应建筑活动所应有的技术装备。 4）经资格审查合格，已取得资质证书和营业执照。 （3）工程咨询服务机构 工程咨询服务机构是指具有一定注册资金，具有一定数量的工程技术、经济、管理人员，取得建设咨询证书和营业执照，能为工程建设提供估算计量、管理咨询、建设监理等智力型服务并获取相应费用的企业。 （4）其他 1）分包商。分包商可分为一般分包商和指定分包商。 一般分包商是由总承包商自己选定并将部分工程任务分包出去的接受人。总承包商与分包商订有分包合同，双方是雇佣与被雇佣关系。 指定分包商是指在一些国际招标工程中，分包商是由业主或工程师所指定或选择，分包完成合同中列有“暂定金额”的工程施工、供货、服务或规定的任何工程的有关人员。 2）供应商。对于需大型设备或大宗材料采购及设备安装工程量大的工程，业主通常采用招标直接选定供应商，并签订独立的供货或安装合同。 2、建筑市场客体 建筑市场客体，一般称为建筑产品，是建筑市场交易的对象，既包括有形建筑产品，也包括无形建筑产品。 建筑产品具有以下特点： 1）建筑产品的固定性和生