安徽利辛县2008年幼儿教师入编考试试题.doc.doc

第一章 绪论 1.1 研究背景 国防科技的发展水平是一个国家经济、科技、军事、文化发达与否的重要标志，是现代科学技术与基础工业最新成就的高度综合。根据国防现代化需要发展起来的国防高技术是高科技武器的基础，是一个国家国防实力的保证。从20世纪90年代开始，特别是进入21世纪以来，国防高技术的复杂性和综合性不断提高，这对传统国防技术研发模式产生巨大冲击的同时，也促使国防高技术项目化管理的不断完善和发展。 国防项目管理涉及的领域非常广泛，但是最具代表性、最能反映整个国家国防项目发展进程的是国防高科技项目的管理，他们既是现代项目管理的发源地，同时也是现代项目管理在国防系统应用最具成效的领域。每一个国防高技术项目的实施和完成，都是一个庞大的系统工程，其预研、论证、设计、试制、定型、试用、生产、试用、维修、退役的各个阶段又都可进一步分解为一个个的子项目。 由于国防高技术项目研制周期长，项目规模大，涉及范围广，采用新技术多，投资额巨大，这使得它在全寿命周期内面临的风险多种多样，而大量风险因素之间的内在关系错综复杂，各种风险因素之间交叉影响并与外界因素相互交织又使风险呈现出多层次性，研制过程中某一环节出了问题，都有可能对产品性能，研制费用和周期造成不可挽回的损失甚至系统崩溃，故对国防型号研制项目进行风险管理显得尤为重要。目前，如何结合系统工程管理和企业信息化，对国防高技术项目实施有效地风险管理，如何建立适合国防高技术项目的企业级和系统级的风险管理体系，已成为国防高技术单位在深化项目风险管理推进过程中所面临的共性问题。 1.2 理论/文献综述 国防项目风险管理就是项目管理班子通过风险识别、风险估计和风险评价，并以此为基础合理的使用多种管理方法、技术和手段对项目管理活动所涉及的风险实施有效地控制，采取主动行动，创造条件，扩大风险事件的有利结果，妥善处理风险事故造成的不利后果，以最少的成本保证安全、可靠的实现国防项目的总目标的过程。国防产品的开发是一个多学科、多专业技术集成的系统工程，其风险贯穿于国防产品的研发全过程，具有不可预知性和综合性。 以武器装备采办风险管理为例说明国防项目风险管理过程。武器装备采办风险管理，是运用系统工程思想，对采办过程中可能存在的风险进行规划、评估、监控和处理的过程，如图所示 风险规划 风险规划 风险分析 风险辨识 风险监控 风险处理 风险评估 风险管理过程 风险规划是指在项目早期对可能遇到的风险进行预测、分析、辨别，并确定相应的策略和方法并形成文件的过程。其目的是辨别和跟踪风险，拟定风险规避和控制方案，并进行持续的风险评估。 风险处理是指对经过评估的风险实施应对方案的过程。其目的是使项目风险控制在可接受的水平。 风险监控是指在项目进行过程中，按风险规划文件给定的衡量标准对风险处理活动进行系统跟踪和评价的过程。 通过参阅众多相关文献，目前在学术领域，对国防项目风险管理的研究主要集中于以下几个方面： 对国防项目特点的研究。国防项目具有技术水平高、时效性强、经费投入大以及跨学科综合的特点，是一项非日常性、非重复性、综合性极强并且风险极高的科学试验任务。 对国防项目风险概念的定义。GJB5852—2006定义风险为：“在规定的技术、费用和进度等几个约束条件下，对不利实现装备研制目标的可能性及所导致的后果严重性的度量”。 对国防项目风险产生原因的研究。如技术成功的不确定性、技术寿命的不确定性以及管理、沟通的缺陷等。 对国防项目风险识别、风险评估的研究。通过德尔菲法、头脑风暴法、工作分解结构、敏感性分析等识别风险因素，继而对这些风险因素进行定性、定量评估，确定其风险等级。 通过风险识别、风险评估，制定相应的风险应对计划，对相关风险进行处理，包括风险控制、风险减轻、风险转移、风险回避、风险接受等。 1.3 研究内容与方法 1.3.1 研究内容 通过对国防项目风险管理相关文献的学习、分析和总结，我意识到，对国防项目实施完善的、多方位的风险管理，可以对国防项目面临的各种风险，实施有效的预防和控制，为国防项目创造出安全的经营环境，进而提高国防项目的综合效益。但由于国防项目的创新性、独特性和复杂性，特别是近年来，由于自研步伐的加快，试验件种类、台次和试验数的激增，国防项目抵抗风险的能力还相对较弱，其风险管理体系还需进一步完善。 以下是研究的基本内容： （1）国防项目风险管理的阐述 作为项目管理的特殊领域，国防项目有着高科技、跨学科、高层次、高投入的特点，针对国防项目的风险管理也会有其独特的表述方式。如何更好的界定国防项目风险管理范围，对国防项目综合效益的提升也有着重大的作用和意义。 （2）国防项目风险监控的阐述 国防项目风险管理包括风险规划、风险识别、风险估计、风险评价和风险监控。在项目实施过程中，能否对风险事件做出及时的响应