安信天元县乡安全政务信息系统解决方案-电子政务解决方案.doc

安信天元县乡安全政务信息系统解决方案-电子政务解决方案 　　1.系统概述 　　 1.1项目背景　　 随着加入WTO，我国将从深层次更广范围融入世界经济之中。党政机关信息化已经成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的显著标志之一，我们必须加快党政机关信息化建设的步伐。同时，电子政务是我国信息化建设的一个重要组成部分，通过政务信息化、规范化和程序化来改变党政机关传统的工作模式，建立一种以公众服务为中心，以高效、公平、公开、勤政、廉洁为特征的新型党政机关管理和工作模式。　　 县乡党政机关是我国基层党政机关的重要组成部分，没有县乡党政机关的电子信息网络化就没有全国党政机关的电子信息网络化。县乡党政机关应当抢抓信息化发展机遇，与时俱进，加快党政信息化发展步伐。　　 随着应用系统的增加，伴随着安全隐患也在不断的增多：　　 · 如何确保机密信息不被窃取、篡改　　 · 如何保证访问应用系统的用户身份的真实性　　 · 如何保证传输数据的安全　　 · ……　　 在本方案中，我们主要通过PKI技术来保证数据的安全、准确、权威。通过日志审计，权限控制来保证整个系统的安全　　 1.2建设目标 　　 依托互联网,基于密码安全平台,构建一个功能完善、灵活高效、安全可靠的县乡安全政务信息系统，实现县乡党政机关内部的公文流转审批、会议事务管理，实现县乡党政机关之间、县乡党政机关与上、下级党政机关之间的电子公文安全传输，充分利用网络信息技术，提高工作效能。　　 1.3系统需求 　　 1.3.1基于PKI安全认证平台　　 提供基于CA数字证书、USBKEY、密码安全服务平台机密性、完整性、不可否认性服务和应用系统服务器登录强身份认证。　　 1.3.2信息门户　　 为实现县乡政府内部各部门间的信息资源共享，建设县乡政府内部信息发布系统，在内网上发布信息，为政府决策者提供各种重要信息、统计报表数据、决策依据，方便机关工作人员查询和利用信息。　　 1.3.3办公业务管理功能　　 为实现县乡党政机关内部各部门间协同高效率工作，需要建设县乡党政机关内部公文流转系统和信息报送、督察督办、会议室管理系统，在网上开展办公业务。　　 1.3.4电子公文传输功能　　 为实现县乡不同党政机关间、上下级党政机关间的的正式电子公文或其他电子文档网上传输，需要建设统一、高效的、安全的电子公文安全传输系统。　　 1.4系统特点　　 1.4.1扩展性　　 采用组件化设计，并提供了一个完善的框架，能够很容易地进行功能扩充。　　 1.4.2易于使用、易于管理　　 系统界面按照用户流程设计。完全基于浏览器界面，操作简单、方便，不需要进行特殊的使用培训。界面美观，用户可以自定义颜色和风格，满足个性化需求，操作符合大众习惯，支持键盘和快捷键，支持中文字库。　　 系统易于管理维护，采用B/S结构，实现了客户端的零管理，容易维护。提供了完善的后台维护程序，易于管理。　　 1.4.3安全性　　 具有完善的认证和授权管理。任何人必须经过认证才能访问系统，且只能访问其权限范围内的系统。能够按照角色进行权限分配，方便灵活。　　 系统能够有效保证政务信息的机密性、完整性、不可抵赖性，实现安全身份认证和授权访问控制。　　 系统对用户的各类操作进行详细的记录，方便管理人员进行管理、审计和统计工作。管理员可以通过日志查询系统对日志进行分类查询。　　 1.4.4智能化的公文流转　　 公文流转中，打破传统预先定制工作流方式，采用安信天元独创的“智能可控自由流”技术，有效的解决传统工作流流转不畅的痼疾，使公文流转过程能够真正在党政机关中得以应用。　　 1.4.5安全可靠的电子公文传输　　 实现公文盖章、公文发送、公文接收阅读打印、 公文接收自动回执、收发文查询统计、功能；　　 在公文传输和流转过程中，所有数据都经过加密、签名处理，可以保证数据的安全。　　 1.4.6智能提醒　　 系统提供提醒功能，保证业务办公和公文传输的及时性。　　 1.4.6支持MS word批注留痕和电子印章　　 可以完成保留流转过程中的批注意见。　　 可以在公文传输系统中加盖电子印章。　　 1.5系统设计原则 　　 1.5.1先进性和成熟性　　 采用目前最先进、最成熟、最有发展前途的主流技术、产品和解决方案　　 1.5.2安全性　　 系统基于PKI技术构建系统的安全体系，能够有效保证政务信息的机密性、完整性、不可抵赖性，同时保证系统的身份认证、用户授权和访问控制、安全审计。能够有效地阻止未授权用户的非法入侵、以及非授权访问。　　 1.5.3可靠性　　 提供适当的