综述 15个副省级城市8个要建区域中心.docVIP

信息参考 2009年第5期 PAGE - PAGE 1 - 综述 15个副省级城市8个要建区域中心 全国15个副省级城市2009年主要围绕建设中心城市、创新城市、生态城市等目标确定发展战略定位。其中，广州、杭州、大连、哈尔滨、西安、成都、南京、武汉8个城市提出了建成所在区域的中心城市和产业基地的目标。广州市瞄准国家中心城市和全省“首善之区”的发展目标，强调要继续强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，以广佛同城化为突破口，促进珠三角一体化发展，力争全面向发达经济体的产业结构靠近。深圳市则利用一大批优秀的研究型企业和大专院校的优势，发明专利授权量连续五年稳居全国首位。深圳在2008年获得国家创新型城市的基础上加快建设步伐，欲组建电子信息产品标准化等一批国家重点工程实验室和国家高技术产业创新中心。位于东北地区的哈尔滨市着眼于建设我国东北北部中心城市、国家重要制造业基地的目标，突出城市特色文化，发挥地域优势，明确了未来20年的发展任务。 重点工作：扩大投资拉动内需关注度居首 从15个副省级城市扩内需方面的主要工作来看，扩大投资及消费需求被放在了关键的位置，受到了前所未有的关注。其中，深圳市计划全年政府投资安排项目842个，年度投资总规模596.6亿元，以高强度的政府投资带动全社会固定资产投资增长。同时，深圳还将研究制定鼓励居民消费的措施，提升消费对深圳经济的贡献率。成都市计划全社会固定资产投资突破3650亿元，成为副省级城市中额度最大的地区。在拉动消费方面，成都市积极推进“家电下乡”，通过扩大农村消费市场以实现社会消费品零售总额增长15.5%的目标。 部分副省级城市2009年城市建设任务侧重点 广 州 建设宜居城市 成 都 城乡基础设施建设 深 圳 提高城市品位内涵 大 连 城市建设管理 杭 州 构筑长三角比较优势 沈 阳 基础设施建设 青 岛 “环湾保护、拥湾发展” 南 京 提升城市品质 宁 波 提升区域创新能力 济 南 创新型城市 武 汉 城市基础设施建设 长 春 城市基础设施建设 西 安 提高城市承载能力 厦 门 城市生态环境建设 城市建设：4城市着重规划与基础设施建设 各城市2009年的工作重点显示，今年的城市建设重点放到了城市规划和基础设施的建设上，其中，成都市明确划出城市建设维护投资230亿元，重点推进“两线三环七片”建设。而南京市计划年内完成重大基础设施投入438亿元，为已知的15市投资力度最大的。南京将通过大力推进京沪高速铁路，以及沪宁、宁杭、宁安等城际铁路建设，来强化区域交通枢纽城市地位，加快从“秦淮河时代”向“长江时代”迈进，促进江南江北共同发展。 其他各城市根据自身不同情况，在城市建设方向上各有侧重。广州市树立城市“以环境论输赢”的观念，进一步改善城市环境质量。计划在50项污染防治方面加大投入。厦门市将加强城市生态环境建设，持续提升城市品位作为目标。在4个绿色区域建设和节能减排方面下大力气，进一步实施循环经济示范工程。宁波通过全面提升区域创新能力来加快创新型城市建设。资料显示，宁波市计划引进共建研发机构25家，预计新增国家级企业技术中心1家、省级3家；同时，还将引进开发高新技术项目350项，新认定高新技术企业100家。通过积极申报新能源产业国家高技术产业基地，力争进入国家创新型城市试点。 15个副省级城市的战略定位 城市 战 略 定 位 抓 手 和 任 务 广州 全省“首善之区”、国家中心城市、综合性门户城市 提高现代服务业占服务业的比重；提高高新技术产品产值占工业总产值的比重；提高先进制造业产值占工业总产值的比重；提高民营经济占全市经济总量的比重 深圳 国家创新型城市、中国特色社会主义示范市 财政安排资金90.8亿元，着力打造“高端化、集群化、总部型、创新型”现代产业体系；加快建设综合性国家高技术产业基地，突出电子信息产业的龙头地位 杭州 生活品质之城、长三角南翼金融中心 巩固住房、汽车、旅游等传统消费热点，积极开发新兴消费热点，加快10大特色潜力行业发展；编制《杭州市现代服务业集聚区规划》，建设一批现代服务业集聚区 青岛 中国最佳旅游地、“环湾保护、拥湾发展”、全国食品最安全城市 健全食品药品安全保障体系；打造“帆船之都”城市品牌；积极培育奥运旅游、工业旅游、乡村旅游、文化旅游新热点 大连 东北亚重要国际城市、中国北方科学发展示范城市 积极开展城市营销，积极申办国际国内重大会议和展销活动；建立世界一流的软件和服务外包基地，建设全球软件和服务外包新领军城市的核心区 沈阳 具有国际竞争力的