政府责任视角商业保险参跟新农合的文献综述.pdfVIP

管理学研究 郑 军 绵阳师范学院 商学院四川 绵阳 西南财经 大学保险与社会保障研究中心四川 成都 仇春涓 华东师范大学 金融与统计学院上海 摘 要无论是从西方经济学的公共品和市场失灵视角还是从我国农村合作医疗制度变迁过程来看明确 农村医疗保障政府责任的主要地位都十分必要 通过对政府责任必要性和国际上农村医疗保障模式比较研究发 现保险业参与新农合的运作模式应该是我国农村医保制度的最优选择必须明确政府部门与保险公司在新 农合 中的关系强化政府在法制建设制度设计宣传引导合理监督等方面的主导作用充分利用商业保险的经 营管理经验和技术水平降低制度运行成本 关键词政府责任商业保险新农合文献综述 中图分类号 文献标识码 文章编号 年以来商业保险以多种形式积极参与了 村医疗保障领域的现有研究进行了归纳为理论界 新型农村合作医疗保险以下简称新农合的试 继续探索新农合 中政府责任的主要内容梳理了 点工作 年据保监会统计 家保险公司在全 研究线索为政府如何促进商业保险参与新农合 国 个省市 自治区的 个县市 区参与 的积极性提供了新的研究思路 新农合工作基金规模 亿元参合人数 一 明确政府责任的必要性基于西方经济学 万人 余万人次农民享受到共计 亿元医疗 和制度变迁的视角 费用补偿 显然保险业在新农合的发展过程中 政府的责任缺位是我国农村医保长期落后的 发挥了重要作用 从理论界来看现有研究比较集 主要原因 这是政府和理论界目前已经达成的共 中于关注商业医疗保险与社会医疗保险的融合发 识 党的十六届六中全会决定 已从理论和总体的 展对于商业保险参与新农合的课题虽然也有一 高度强调了农村医保体系建设中 明确政府职能 些论述但对于商业保险参与新农合过程中政府 落实政府责任的必要性 刘军民 等学者指 责任如何体现政府如何促进商业保险参与新农 出任何国家的政府在任何时期内对于卫生筹资 合的积极性的研究还比较薄弱 基于此本文从政 及医疗卫生发展都有着不可推卸的职责 尤其是农 府责任的必要性农村医疗保障模式的比较研究以 村公共卫生服务的责任主要应由政府来承担大部 及商业保险参与新农合 的主要问题等方面对农 分应免费向农村人口提供 优先提供充分的公共卫 收稿日期 基金项目国家社科基金项目建立覆盖城乡居民社会保障体系的制度框架及实施难点研究 基于城乡统筹发展的视角 四川医事卫生法治研究中心资助课题政府责任视角下新型农村社会医疗保险制度构建研究 西 南财经大学 重点项目 作者简介郑军 男重庆开县人绵阳师范学院商学院讲师西南财经大学博士研究生主要从事保险与社会保障 研究仇春涓 女江苏海门人华东师范大学金融与统计学院讲师西南财经大学保险学院博士研究 生主要从事保险精算研究