南通市环保基础设施达标整治专项行动方案.PDFVIP

南通市环保基础设施达标整治 专项行动方案 为贯彻落实中央打好污染防治攻坚战的决策部署和省 委省政府工作要求，进一步推进环保设施稳定达标排放，坚 决遏制超标排放等环境违法行为，现决定在全市开展环保基 础设施达标整治专项行动。根据省环保厅、住建厅、能源局 《关于印发〈全省环保基础设施达标整治专项行动方案〉的 通知》（苏环办〔2018 〕283 号）要求，结合我市实际情况， 特制定本方案。 一、工作目标 对全市县以上城市生活污水处理厂、工业集聚区污水处 理厂、燃煤电厂、危险废物焚烧厂、生活垃圾焚烧（发电） 厂等5 种类型环保基础设施开展集中排查与整治，确保稳定 达标排放。 二、整治依据 （一）《中华人民共和国环境保护法》 （二）《中华人民共和国大气污染防治法》 （三）《中华人民共和国水污染防治法》 （四）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （五）《危险废物转移联单管理办法》 （六）《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题 的解释》 三、整治范围 — 1 — 市级整治行动覆盖全市县以上城市生活污水处理厂、省 以上工业集聚区污水处理厂、公用燃煤电厂（热电厂）、危 险废物焚烧厂、生活垃圾焚烧（发电）厂等，详见附件1。 各地要根据本地环境质量形势，将整治范围扩大到乡镇 污水处理厂、市 （县）级工业集聚区污水处理厂、自备燃煤 电厂（热电厂）、燃煤供热设施等。 四、整治要求 （一）全市县以上城市生活污水处理厂全面达到一级A 排放标准；省以上工业集聚区污水处理厂达到环评批复标准 或一级A 排放标准。 （二）燃煤电厂已完成超低排放改造的，确保烟气排口 二氧化硫、氮氧化物和烟尘浓度不高于 35、50、10 （毫克/ 立方米），并通过省环保厅组织的超低排放现场核查；十万 千瓦及以上机组未完成超低排放改造的，以及十万千瓦以下 机组未完成特别排放限值改造的，实施停产治理；已完成改 造，小时均值达不到限值要求的，严格扣减相应电价补贴； 连续三个月同一指标小时均值达不到限值要求的，暂停执行 电价补贴政策。按照《关于组织实施江苏省颗粒物无组织 排放深度整治实施方案 的函》（苏大气办〔2018 〕4 号）要 求，开展颗粒物无组织排放深度治理，2018 年底前完成原辅 料装卸、运输、制备系统，副产物贮存、转运系统，生产工 艺设备、废气收集系统的治理；储煤场全封闭等工程量较大、 施工周期时间较长的改造项目，经省厅同意后 2019 年底前 完成。 — 2 — （三）危险废物焚烧厂严格落实危险废物申报登记、贮 存管理、转移联单、应急预案等许可条件要求，设施工况运 行满足要求，污染处理设施运行正常，废水、废气排放达到 《危险废物焚烧污染控制标准》，次生危险废物实现安全处 置。生活垃圾焚烧（发电）厂规范飞灰收集、预处理、运输 和处置。 （四）所有环保基础设施全部安装自动在线监控装置， 并与环保部门及行业主管部门联网；燃煤电厂联网至省电力 企业锅炉烟气在线监控系统；垃圾焚烧厂在启炉、停炉、闷 炉、故障和维修时，须在 24 小时内以书面方式向属地环保 部门报备；在线监控原始数据直报上传，不得人为加工处理、 经由软件或中间件转发。有条件的地方，要参照相关技术规 范，积极推进污染源工况信息的采集和监控联网工作。 五、进度安排 全市环保基础设施达标整治专项行动从2018 年 8 月中 旬— 12 月31 日，分四个阶段进行： （一）方案制定阶段。8 月中旬制定完成市级整治工作 方案，并召开部署会议。明确整治范围、整治要求、职责分 工、进度安排。 （二）问题排查阶段。各地根据清单开展全面排查，综 合污染源在线监测、监督监测、环保部门“双随机”监督检 查情况和违法行为查处情况，判断达标情况，列出问题清单， 督促问题企业制定达标整治计划，明确并公开整治措施、责 任人和时限。8 月底前将排查情况、问题清单（详见附