第六节政策性银行统计6.pptVIP

第六章 政策性银行统计 第一节 政策性银行概述 第二节 政策性银行的资产负债统计 第三节 政策性银行的经营成果统计 第四节 政策性银行的现金流量统计 第五节 政策性银行的信贷收支统计 肩负特殊使命：政策性银行 德国经历二次世界大战后，满目疮痍，百废待兴，人民急需重建家园。为了筹集巨额重建资金，1948年，德国政府出资10亿马克组建德国复兴开发银行（KFW）。德国复兴开发银行成立后，立即通过发行中长期债券筹措巨额款项，为德国人民在废墟上重建家园提供了大量资金。为战后德国的复兴立下了汗马功劳，它也因此与美丽的莱茵河一样闻名遐迩。 德国的复兴银行不是一家普通的银行，而是肩负着重建德国的特殊使命，是一家具有特殊身份的政策性银行。 政策性银行概念 政策性银行一般是由政府出资设立，肩负贯彻执行国家产业政策，区域发展政策的特殊使命，不以盈利为目的的银行。 与一般商业银行不同点： 政策性银行一般由政府出资，政府控制，政府担保，以国家信用为保障。政府一般在法律中明确规定，政府为政策性银行的债务提供担保。 政策性银行旨在贯彻国家的特殊政策，经营上不以盈利为目的，不能与商业银行竞争，基本原则是保本微利。 政策性银行一般被要求从事具有较高风险的融资活动，这些融资活动商业银行大多不愿涉足。 政策性银行主要提供廉价资金，有时候获得的资金收益甚至于低于它的筹资成本，如果有亏损，则由政府埋单。 政策性银行不像商业银行吸收存款，它主要依靠发行金融债券来筹集资金。 我国政策性银行简介 1993年12月25日《国务院关于金融体制改革的决定》决定成立政策性银行。 我国于1994年成立了三家政策性银行，分别是国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。 它们都不对个人办理金融业务。 国家开发银行主要为国家重点建设融通资金 中国进出口银行主要为扩大机电产品等货物的出口提供政策性融资支持 中国农业发展银行主要是筹集农业政策性信贷资金，支持农业和农村经济发展。 政策性银行的性质 政策性银行是不以盈利为目的,为贯彻国家政策为政策性业务融资的政府金融机构。具有政策性和金融性。 在金融体系中，商业银行居于主导地位，政策性银行居于补充地位。 政策性银行的性质 政策性银行是政府机构：由政府机构创立或直接经营；筹资成本或贷款利差由政府补贴；精简人员和分支机构，使财政补贴主要用于政策性业务亏损。 政策性银行是政策机构：不介入商业银行能够从事的业务，主要经营商业银行不愿意介入的投资风险大，投资周期长，投资金额大，社会效益好的项目，提供中长期低息贷款，为国家长远利益和整体利益服务。 政策性银行的性质 政策性银行是金融机构： 仍然具有商业银行的基本属性，不放弃对利润的追求，同样具有信用中介职能；并非完全的金融企业，与政府有特殊密切关系。 政策性银行的职能 贯彻国家产业政策是政策性银行的基本职能。 产业政策是指本国对一定时期内的产业结构变化趋势提出设想，同时规定各个产业部门在社会经济发展中的地位和作用，并提出实现这些设想的政策措施。 市场机制能够充分调动微观主体的积极性，但无法自动达到宏观的协调，存在市场失灵。政策性银行通过提供长期、大额、低息优惠贷款，以及根据当地实际情况适当延长贷款年限给符合国家产业政策的企业提供融资服务。 政策性银行的职能 支持区域发展战略是政策性银行的重要职能。 集聚效应：在市场机制条件下，社会资金往往流向投资环境较好，经济较为发达的地区，这会导致区域经济发展差距越来越大。政策性银行进行有倾向性的政策性融资，配合政府进行梯度整合，有效调动社会资源，实现社会经济健康发展。 第二节 政策性银行的资产负债统计 一、政策性银行资产负债的概念及作用 二、政策性银行的资产负债统计指标 三、政策性银行的资产负债统计指标分析 资产负债表的概念及作用 资产负债表是反映银行在会计期末全部资产负债和所有者权益的表格。 根据会计平衡公式：资产=负债+所有者权益 将资产、负债、所有者权益总量及其结构按照适当的顺序排列而成的表格。 内容及作用 资产负债表内容： 1、银行在特定时期所掌握的全部资产。 2、银行所负担的全部负债 3、所有者在银行所拥有的各项权益。 4、银行偿还债务的能力。 作用：向有关部门对上述各项加以统计 二、政策性银行的资产负债统计指标 格式 报告式（垂直式）：将资产负债表的项目自上而下垂直排列，首先资产、然后负债、最后所有者权益。 特点：资产—负债=所有者权益 帐户式（平衡式）：左边资产，右边负债和所有者权益，使帐户左右两边平衡。 特点：资产=负债+所有者权益 三、政策性银行的资产负债统计指标分析 与商业银行现实竞争力分析的比较 安全性指标 流动性指标 盈利性指标 安全性指标 政策性银行在经营过程中也存在信贷风险、利率风险、资本风险和投资风险。 政策性银行安全性指标，包