金融支持西部生态环保的融资渠道.pdfVIP

维普资讯 实 务 ·操 作 金融支持西部生态环保的融资渠道 口王 苹 的条件，适当增加区域性商业银行和非银行金融机构 优化 西部 地 区的生 态投 ■资环 境 的数量和规模，大力促进西部地区各类机构的发展， 提高金融效率；二是在西部地区增加设立国家开发银 一 、 财政税收方面 ，主要是加大政府投资的资金 行和进出口银行的分支机构 ，全力支持西部地区生态 筹集力度。 环境保护与建设所需的投资项 目和信贷融资；三是设 一 是要实行特殊的财税政策，主要包括：凡是过 立西部地区生态环境开发投资基金、高新技术产业投 去对东部地区实行的优惠财税政策，都应当适用于西 资基金、农业开发基金、旅游业发展基金，资金来源 部地区生态保护项 目；建立生态保税区、航空港。以 可由预算拨款、专项借款、捐赠收入等组成，要播好 吸引外部投资；制定发达地区多交税利与技术转让以 基金的运作；四是按照外资金融管理办法 ，放宽外赘 支持西部地区生态保护的具体政策；对从事生态环境 银行在西部的经营范围．允许设立分支机构 ，并积投 保护的企业和项 目实行差别税率制度。二是中央财政 创造条件予以政策扶持 要加快建立规范化的转移支付制度，并根据西部地区 3、实行倾斜的投融资政策：一是在西部地区设 的实际情况设立专项转移支付，用于特定的环保发展 立羊毛、稀土以及有关农副产品期货交易市场；二是 项 目。创造民间资本和外资进入的良好条件。三是采 对西部地区企业 申请发行A股股票以及海外上市等在 取为西部地区生态环保投资的企业和项 目提供财政补 审批条件上予以适当倾斜，尤其要重视对高新企业和 贴，或为投融资提供担保 ，开征环境保护税 ，建立环 生态环保企业给予倾斜。参照国际经验，从政策上允 境保护专项基金，发行环保财政债券等方式，使财 许建立一定层次的资本市场网络，在省会城市建立证 政、税收政策充分发挥政策导向与杠杆作用，消除生 券交易中心 ，为塑造资金回流机制创造条件；三是对 态环境恶化的外部效应 ，为扩大投资需求发挥乘数效 申请设立基金、发行企业债券和可转换债券要在额度 应作用 。 上给予倾斜，对林业、生态农业 、畜牧业 、治抄治草 二 、金融方面，主要是灵活运用宏观金融政策， 业以及其他生态环保产韭要给予重点支持；四是适当 疏通融资渠道 。 放宽西部地区生态环保企业的对外融资条件。 l、实行倾斜性的货币调控政策 一是适 当降低 4、实行倾斜的利率政策 ：中央在东西部地区实 西部地区商业银行的法定准备金比率；二是适当放宽 行不同利率的差别政策，对确保投入西部地区生态环 当地商韭银行获得再贷款的条件；三是适当降低当地 保产业的资金