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　　中国经济问题之中国金融体制改革专题 主讲： 徐宝林 　厦门大学经济学院金融系 联系电话电子邮箱：blxu@xmu.edu.cn 主要阅读文献 李扬等（2009）：新中国金融60年，中国财政经济出版社 王广谦等（2008）：中国金融改革：历史经验与转型模式，中国金融出版社 李扬、王国刚等（2008）：中国金融改革开放30年研究，经济管理出版社 吴晓灵主编（2008）：中国金融体制改革30年回顾与展望，人民出版社 胡汝银主笔（2008）：中国资本市场的发展与变迁，格致出版社，上海人民出版社 北京奥尔多投资研究中心（2002）：金融系统演变考，中国财政经济出版社 徐洪才（2009）：大国金融方略:中国金融强国的战略和方向，机械工业出版社 江曙霞等（2007）：中国金融制度供给，中国金融出版社 郑振龙、陈国进等（2009）：金融制度设计与经济增长，经济科学出版社 一、中国金融体制改革的起点 （一）历史上的中国金融发展 中国历史上以银钱业为代表的金融发展向现代金融（银行）业的转变比西方发达国家要晚很多，在转变之后也走了一条不同于西方的发展之路。 大约在4000年前，货币开始出现，并形成了灿烂的古代货币文化。 先秦时代就已经出现了信用和信用机构。 在13-18世纪欧洲资本主义从萌芽到发展的几百年间，中国的经济社会仍然在强大的封建政权控制之下。这一时期的中国金融业仍延续此前几千年的惯性发展模式。 货币制度方面： 从早期的贝币、布币、刀币、到秦代的半两钱，汉代的五铢钱，以及到明代中叶逐渐过渡到以银两、制钱为主。 此间也有多次的纸币发行，但总体上还处于币材、币种的变化时代，而且是多种货币并存，最后是以低值铸币为主要通货。 信用机构及业务： 以经营抵押放款的质库（当铺）为主，客户借用钱款主要是用于周转生活困难，与生产关联不大。 同时，钱庄（钱铺、银号、账局）和票号逐步发展起来，业务范围除钱币兑换外，还涉及保管现银、鉴定银两、存贷款 总体上看，在西方资本主义势力进入中国之前，中国当时的货币制度是银两、制钱并存，且二者比价经常变化。信用机构是以钱庄、票号为主，没有近代意义上的银行。 1、1840—1911年的中国金融 外国银行进入中国并逐渐控制中国金融 最先进入银行：1845年英国的丽如银行（Orientel Bank）在香港设立分行，在广州设立分理处，之后，其分支机构扩展到福州、厦门、天津、澳门等地，1892年倒闭清算 在汇丰银行（1864年成立于香港，1986.5上海分行）成立之前，丽如银行在远东的地位被形容为“几乎像英格兰银行在英国的地位”。 期间，外国在中国设立营业机构的银行约40多家，到清代结束时，继续营业的有11家：有利、麦加利、汇丰、德华、横滨正金、华俄道胜、东方汇理、花旗、华比、荷兰和台湾 中国传统的金融机构钱庄和银号也取得相对快速发展 中国近代银行产生 清政府设立 1897年中国第一家银行中国通商银行成立（光绪年间，盛宣怀），最先发行银行券的银行。 1905和1908年，又先后成立了户部银行（1908年更名为大清银行，辛亥革命后改为中国银行）和交通银行 官商合办的地方性银行：直隶省银行1902，浚川源银行1906，浙江银行1909，福建银行1911. 纯粹的私人银行：信诚银行1906，浙江兴业银行1907，四明商业银行1908等 从中国通商银行成立到1911年止，中国开办过的银行总计20家。这是中国近代银行兴办的第一次高潮。 2、1912—1927年中国金融：动荡中的快速发展 从1894年中日甲午战争到辛亥革命之后的最初几年间，外国银行组织了多次银团贷款，并以此支配了中国关税的存管权，外国银行从中获得了巨大利益 一战后，外国银行对中国金融的控制相对放松，一些外国银行撤出，但同时日本和美国乘机扩大了势力 1916-1917，日本的住友、三井、三菱等银行在上海设立分行，在东北地区设立更多的中小银行 1916年在中国的日本银行达27家（包括总、分行）1925年增加到55家 中国自身的银行，发展迅速 中国银行和交通银行的业务量快速增长 民族资本商业银行出现第二次高潮 1912年新成立14家，1913年又成立11家，1919-1921年的7年间，全国新设银行达124家。 还兴办了一些省银行、信托公司、储蓄会和保险公司等金融机构，其中保险公司发展最快 中国人自办的保险公司始于1876年的保险招商局和1886年仁和与济和保险公司 到1917年，累计设立的保险公司已有27家。1917年后，又有中华保险、中央信托公司保险部、永宁、公安等13家保险公司成立。 证券交易所的创建和金融市场的开拓 中国近代史上最早出现的股票是外商股票，后来才有华商股票，债券也是一样 证券交易所也是先由外商建立，后由华商建立