《昆山社区专职工作者管理办法（试行）（草案）》征求意.docVIP

《昆山市社区专职工作者管理办法（试行）（草案）》征求意见公告 《昆山市社区专职工作者管理办法（试行）》已经列入市政府规范性文件制定计划，该文件旨在进一步加强社会建设和管理，努力建设一支政治素质好、业务水平高、服务意识强的社区专职工作者队伍，文件与广大市民、企事业单位的日常生活、生产密切相关，因此，根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》的有关规定，现将草案全文公布，广泛征求社会各界的意见，以便进一步修改完善。各界人士可以将书面意见于5月6日前 昆山市政府法制办公室地址：昆山市前进中路108号市政府大楼十楼，邮编：215300，传真电子邮箱：jsksfzb@163.com。 昆山市政府法制办公室 二○一一年四月二十九日  昆山市社区专职工作者管理办法（试行） （讨论稿） 为进一步加强社会建设和管理，努力建设一支政治素质好、业务水平高、服务意识强的社区专职工作者队伍，根据有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。 第一章 总则 第一条 本办法所称社区专职工作者，是指在昆山市区（昆山开发区、高新区）社区党组织、社区居委会、社区公共服务中心中专职从事社区工作的工作人员。 第二条 社区专职工作者的基本职责： （一）积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规，教育和引导社区居民遵纪守法，履行义务，共建美好家园。 （二）组织和推动社区居民进行自我管理，执行社区居民会议、居民代表会议、社区党员大会、社区党员代表大会的决议、决定和意见。履行社区党组织、社区居委会、社区公共服务中心的各项职责和任务。 （三）深入了解社情民意，密切联系居民群众，认真听取并积极反映社区居民的意见、建议和要求，做好“民情日记”。 （四）全心全意为居民群众服务，协调和督促相关单位做好社区治安、小区卫生、劳动保障、就业服务、困难帮扶、矛盾调解等工作，促进社区和谐稳定。 （五）积极调动社会力量开展区域性社区共建、精神文明建设、便民利民专项服务，积极培育、引导和支持社区社会组织，推动社区互助服务和志愿者服务的开展。 （六）按照“权随责走、费随事转”的原则，依法协助政府部门在社区开展的与社区居民利益相关的行政事务管理工作。 （七）指导和监督社区内的社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作。 第二章 配备和录用 第三条 根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（ ）和《中共苏州市委苏州市人民政府关于进一步创新完善社会建设管理体制的若干意见》（ ）等有关精神，每个社区按照辖区人口（社区户籍人口和外来登记人口之和）1.5‰配备社区工作者。规模超过3000户（10000人左右）的集中安置型社区，社区居民委员会按照每400户居民配备1名专职人员；社区公共服务中心工作人员数量可根据本社区人口规模适当增减。社区党组织和社区居委会成员、社区公共服务中心工作人员可交叉任职。 第四条 社区专职工作者的录用采取选任和招聘两种方式。 （一）社区专职工作者的选任。 1．按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定参加选举，当选社区党组织成员的人员，办理相关手续，纳入社区专职工作者管理。 2．按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定参加选举，当选为社区居委会成员的人员，办理相关手续，纳入社区专职工作者管理。 3．社区党组织成员和社区居委会成员的选任情况，应分别报市委组织部、市民政局备案。 （二）社区专职工作者的招聘。 社区公共服务中心工作人员按照专业化、职业化的要求，根据“公开、平等、竞争、择优”的原则，由各区镇上报招聘申请后，经市委组织部、市民政局核准并统一公开招考，择优聘用。 1．新招聘对象的基本条件。 （1）遵守国家法律、法规，贯彻执行党和政府的各项方针政策，政治素质好，责任心强，办事公道，热心为居民服务，具有一定的组织、管理、协调能力； （2）品行端正，身体健康，大专及以上学历，年龄在35周岁以下； （3）中共党员或者通过社会工作者职业水平考试的竞聘人员，同等条件下优先录用。 2．有下列情形之一者，不得招聘为社区专职工作者。 （1）曾从事过社会工作岗位但年度评议连续两次不合格的； （2）曾被社会工作机构开除的； （3）法律、法规和规章规定的其他情形。 3．招聘工作基本程序。 （1）公布招聘简章并接受报名； （2）对应聘人员进行资格审查； （3）组织应聘人员进行笔试、面试、计算机能力考试； （4）确定考察对象并进行考察； （5）组织体检； （6）签订合同。 招聘过程向社会公开，试用期限按有关规定执行。 第三章 待遇 第五条 社区专职工作者的工作报酬、社会保险等，在各级财政中列支。 第六条 社区专职工作者工作报酬由基础工资