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城市历史文化街区保护性开发研究 　　[摘 要] 历史文化街区是一座城市的“活化石”，对其有效地保护与开发对城市的永续发展有着极其重要的意义。本文以苏州市平江历史文化街区为例，从新公共管理的视角出发，通过分析街区的现状问题，指出街区保护和更新的必然性，并结合苏州平江街区的实例，提出街区历史文化资源保护及更新的构思与方法措施，希望找到既有利于文化保护、传承、发展，又具有可操作性的改造方式。 　　[关键词] 有限政府；历史文化街区；运营；保护 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 11. 127 　　[中图分类号] U495 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）11- 0216- 02 　　1 选题的背景及意义 　　进入20世纪下半叶以来，随着世界局势的稳定，科学技术的进步，经济的高速发展，世界各国城市化的步伐在不断地推进，城市中逐渐被办公楼等混凝土建筑物所侵蚀，很多具有保护价值的历史建筑频繁被破坏，居民生活的原有状态被打乱。因此，如何解决城市更新发展与历史文化遗产保护之间的矛盾，并能使之和谐发展，已经成为我们当下合理建设与开发城市过程中一个不可忽视的问题。 　　从1928年国际上成立古物保存委员会开始，我国就开始不断颁发有关保护历史文化遗产的条例及规定。1985年，我国正式